Zarząd powiatu z absolutorium i wotum zaufania za 2025 rok. Wzrost dochodów, rok zamknięty nadwyżką, niskie zadłużenie, wysoki wskaźnik inwestycji przy wykorzystaniu pozyskanych dotacji zewnętrznych - to argumenty, dla których trzynastu radnych poparło działania zarządu. Dla czworga radnych, którzy mieli odmienne zdanie, kluczowe były jednak "sposób zarządzania sprawami powiatu, standardy przejrzystości oraz jakości informowania Rady Powiatu".

Podstawą do udzielenia zarządowi absolutorium za 2025 rok była pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej z wykonania ubiegłorocznego budżetu oraz pozytywna opinia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu.

Budżet na plus

Budżet powiatu w liczbach to:

- 225 mln 409 tys. 748 zł dochodów, tj. 99,78% planu

- 210 mln 878 tys. 148 zł wydatków, tj. 93,59% planu

- inwestycje za 45 mln 056 tys. 540 zł, tj. 93,64% planu i stanowiły 21,37% łącznych wydatków powiatu

- nadwyżka budżetowa w kwocie 14 mln 531 tys. 600 zł przy planowanej nadwyżce w wysokości 590 tys. zł

- spłata kredytów i pożyczek w kwocie 3 mln 876 tys. 322 zł

- zadłużenie na 31 grudnia 2025 r. - 1 mln 933 tys. 200 zł (najniższe w historii powiatu)

- wartość majątku powiatu na dzień 31 grudnia 2025 r. wyniosła 475 mln 420 tys. 356 zł i wzrosła w stosunku do 2024 r. o 64 mln 383 tys. 557 zł (najwyższy wzrost majątku nastąpił w grupie obiekty inżynierii lądowej, które zwiększyły się o kwotę 52 mln 569 tys. 181 zł - to głównie budowy i modernizacje dróg powiatowych oraz budowy modernizacje obiektów sportowych przy ZS nr 1 w Wyszkowie).

- Finansowo 2025 był bardzo dobrym rokiem. Osiągnęliśmy wzrost dochodów własnych i nadwyżkę 14 mln zł. Dobry był to także rok inwestycyjny - ponad 45 mln zł wydatków majątkowych to drugi wynik na przestrzeni funkcjonowania powiatu - mówiła skarbnik Anna Anuszewska.

Zmarnowany kredyt zaufania

Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości negatywnie ocenił jednak działalność zarządu powiatu w 2025 roku i od razu zapowiedział, że nie poprze uchwał dotyczących udzielenia absolutorium i wotum zaufania.

- Rok temu, kierując się odpowiedzialnością za stabilne funkcjonowanie powiatu, udzieliliśmy absolutorium zarządowi, ale ten kredyt zaufania został szybko zmarnowany. Klub radnych PiS negatywnie ocenia działalność zarządu powiatu w 2025 roku i nie poprze wniosku o absolutorium i wotum zaufania. Nasza decyzja wynika nie tylko z oceny wykonania budżetu, ale przede wszystkim ze sposobu zarządzania sprawami powiatu, standardów przejrzystości oraz jakości informowania Rady Powiatu. Szczególne zastrzeżenia budzi sposób realizacji i finansowania inwestycji drogowych - mówił w imieniu klubu Mariusz Bryk. 

Przypomniał, że Rada powiatu była informowana o określonym udziale finansowym gmin w inwestycjach drogowych powiatu, który nie został faktycznie zrealizowany, a radni nie poznali powodów odstąpienia od wieloletniej tradycji współfinansowania inwestycji drogowych z gminami w podziale 50:50 procent. 

- Dzisiejsza debata nie dotyczy tylko i wyłącznie formalnego wykonania budżetu, ale także odpowiedzialności za sposób zarządzania środkami publicznymi, rzetelności informacji udzielanych Radzie, a także zaufania publicznego, bez którego skuteczne sprawowanie funkcji starosty i zarządu powiatu nie jest możliwe - dodał Mariusz Bryk.  

Znowu mówimy o ogółach

- Wykonanie budżetu jest na bardzo wysokim procentowym poziomie. Najwięcej pozyskanych środków w celu realizacji zadań inwestycyjnych. Zarząd i Rada starała się w każdej dziedzinie i gałęzi rozwijać i inwestować, czy to oświata, drogownictwo, DPS-y czy szpital - pomagaliśmy w pozyskaniu środków. 3,2 mln zł pozyskaliśmy na urządzenia i sprzęt dla szpitala - to względem was jest niewykorzystanie środków? Zły budżet? Zakupiliśmy agregaty prądotwórcze dla każdej naszej szkoły. Budżet został wykonany w 100 procentach. Staraliśmy się jak najwięcej pozyskać, jeździć do instytucji, które wspomagają w programach na rzecz rozwoju powiatu - wyliczał.

- Niech pan przedstawi konkretne przykłady i zarzuty - włączyła się Agnieszka Ołdak-Prokop. - Ja gratuluję zarządowi za takie działania. Wszystkie zostały zrealizowane świetnie. Jeśli stawiamy zarzuty, to powinniśmy powiedzieć o konkretach, z czym się nie zgadzamy, bo znowu mówimy o ogółach.

- Pan twierdzi, że Rada jest źle informowana - gdzie jest ten zarzut? Co było źle zrobione? Nie rozumiem tego - przyznał członek zarządu Paweł Abramczyk.

- O udział gminy Długosiodło w drodze Długosiodło - Przetycz Włościańska - odparł Mariusz Bryk.

Wicestarosta przypomniał, że umowa z gmina ma charakter dżentelmeński i gminy dokładają do inwestycji drogowych powiatu, gdy mają i na ile mają taką możliwość. 

- Mnie nie rozczarowaliście, ja nie jestem zaskoczony - zwrócił się do opozycji Adam Mróz. - Czego mamy się spodziewać? To jest grupa polityczna, która nie może nam przyklasnąć, nie może być częścią tego sukcesu. Ale to jest oczywiste, że musicie złożyć oddzielne stanowisko i zagłosować przeciw. Nie oczekujmy, że uzyskamy odpowiedź na te zarzuty.

Jego zdaniem, sukcesem tej Rady jest dobra współpraca, a zarzuty opozycji są chybione.

- Tłumaczyliśmy już kwestię dofinansowania budowy drogi przez gminę Długosiodło. Czynienie nam zarzutu po raz kolejny, że nie wyegzekwowaliśmy tego finansowania od Rady Gminy, jest oczekiwaniem na wyrost i jest trochę przesadą - ocenił Adam Mróz. 

My niczego nie musieliśmy, to nasza świadoma decyzja

Przedstawicielom zarządu odpowiadał radny Krzysztof Wawrzyńczak z PiS:

- Ta postawa wynika nie z samopoczucia, ale z tego, co się w ostatnim roku działo. To kwestia poinformowania o naszym racjonalnym stanowisku. Do tej pory nie udało nam się skutecznie poprosić o sprawozdania odpowiednio wcześniej z prac zarządu, dostajemy je w ostatniej chwili - to a 'propos transparentności. Skutecznie państwo nie dopuszczają nas do prac w komisjach konkursowych - ja nie ubolewam, ja mówię o transparentności. Nie było nas, gdy była wyłaniana kandydatura do komisji konkursowej na dyrektora i wicedyrektora ds. medycznych w SPZZOZ. Nadzór nad jednostkami budżetowymi - reakcja państwa była wtedy, jak one się już zadziały. Natomiast nasza wiedza o tym jest pozyskiwana ze źródeł nieoficjalnych albo wtedy, gdy już nie ma szans na ukrycie tego - mówił.

A radna Teresa Czajkowska odniosła się do słów Adama Mroza:

- Jako klub radnych PiS wszystkim pracownikom dziękujemy i gratulujemy ciężkiej pracy. Co do tego nie mamy żadnych wątpliwości. Muszę z przykrością odnieść się natomiast do słów Adama Mroza - nie spodziewałam się tak protekcjonalnego tonu, nie było w tym żadnej merytoryki tylko próba połajanek. My niczego nie musieliśmy, to była nasza świadoma decyzja. To nie są rady samorządowców - każdy niech sobie zada pytanie sam, czy to mają być takie połajanki, czy wsłuchiwanie się nawzajem w argumenty? 

- Nasza postawa nie wynika z ilości dróg zrobionych i nie zrobionych tylko z pewnej solidarności z innymi gminami. Głównym problemem jest dofinansowanie ze strony gminy Długosiodło - dodał w dyskusji radny Stanisław Żołyński z PiS.

- Wiele razy było mówione, jak wygląda finansowanie dróg przez gminy. Staramy się robić to równomiernie i zarzucać nam, że coś jest nie tak bez argumentów, to ja się z tymi nie zgadzam - odparł Paweł Abramczyk.

Głosowanie i podziękowania

Trzynaścioro radnych pozytywnie oceniło pracę zarządu. W głosowaniach nad absolutorium i wotum zaufania były natomiast cztery głosy przeciwne: Mariusz Bryk, Krzysztof Wawrzyńczak, Stanisław Żołyński, Teresa Czajkowska. Dwoje radnych nie uczestniczyło w sesji: Bartłomiej Adler i Agnieszka  Eychler.

- Serdecznie dziękuję Wysokiej Radzie za udzielenie zarządowi wotum zaufania oraz absolutorium za ubiegły rok. Ta decyzja to dla nas nie tylko formalne podsumowanie roku wytężonej pracy, ale przede wszystkim dowód na to, że kierunek rozwoju, który wspólnie wyznaczyliśmy, przynosi wymierne korzyści mieszkańcom naszego powiatu. Dziękuję Wysokiej Radzie za merytoryczną współpracę, konstruktywny dialog oraz za zaufanie, którym obdarzyli Państwo zarząd, pozwalając nam skutecznie realizować postawione cele - powiedziała po głosowaniu starosta Marzena Dyl. 

W imieniu zarządu dziękowała za ten sukces swoim współpracownikom.

- Nie byłoby to możliwe, gdyby nie sztab ludzi, którzy każdego dnia przekuwają plany i uchwały w rzeczywistość. Żyjemy w czasach, w których samorząd staje przed bezprecedensowymi wyzwaniami. Z roku na rok nakłada się na nas coraz więcej pracy i coraz więcej skomplikowanych zadań, a dynamicznie zmieniające się realia wymagają od nas nieustannej elastyczności, szybkiego reagowania oraz ogromnej odpowiedzialności prawnej i finansowej. Szczególne słowa uznania i wdzięczności kieruję do kadry Starostwa Powiatowego w Wyszkowie i kierowników oraz wszystkich pracowników naszego urzędu. Dziękuję też wszystkim kierownikom i pracownikom jednostek organizacyjnych, dyrektorom szkół i kadrze pedagogicznej. Chciałabym podkreślić, że praca wszystkich Państwa, sprawna realizacja powierzonych Wam zadań oraz rzetelne i skrupulatne czuwanie nad dyscypliną budżetową stanowią fundament, na którym opierają się wszystkie bezpieczne decyzje naszego powiatu. To na Waszych barkach spoczywa bezpośrednia odpowiedzialność za koordynację, sprawną realizację skomplikowanych projektów oraz efektywne dysponowanie środkami finansowymi. Jako starosta czuję dumę i zaszczyt, że mogę stać na czele tak profesjonalnego zespołu i współpracować z Radą, która dostrzega i docenia ten wspólny wysiłek.