Projekt budowy stadionu, koncepcja poprawy warunków Przedszkola Integracyjnego, koncepcja parkingu publicznego „park&ride”, dokumentacja budowy Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego - to tylko niektóre propozycje Klubów Radnych WIS-Masz Wybór oraz PiS do budżetu na 2026 rok, które nie znalazły się w prowizorium budżetowym burmistrza. - Chciałbym poruszać się w materii bezpieczniej dla mnie, bo to mój pierwszy budżet. Lepiej nie wpisywać nowych pozycji, aby były jakąś demonstracją, ale żeby wciąż to był budżet wykonalny, z którego ja się mogę rozliczyć - zaapelował do radnych Piotr Płochocki. - Nie ma na co czekać, trzeba to realizować. (…) Ludzie tego oczekują. Najgorszą decyzją jest brak decyzji. Trzeba trochę popracować, panie burmistrzu - odpowiadają radni. Czyja koncepcja wygra? Dowiemy się już 22 grudnia po sesji budżetowej.

W połowie listopada burmistrz przedstawił Radzie Miejskiej projekt budżetu gminy Wyszków na 2026 rok.

Co zaproponował burmistrz?

- Dwa największe zadania inwestycyjne z bardzo wysokimi dofinansowaniami (System Gospodarowania Wodami Opadowymi i modernizacja ul. Sikorskiego) to aż 32 mln zł z wkładem własnym na ponad 8,6 mln. Mimo tak dużego obciążenia, postanowiliśmy nie zwalniać tempa inwestycyjnego, w związku z czym proponuję ponad 55 mln zł na inwestycje, w tym na inwestycje w infrastrukturę drogową ponad 34 mln zł - mówi Piotr Płochocki.

W projekcie budżetu znalazły się zatem:

• ul. Sikorskiego (przebudowa)
• ul. Wspólna w Deskurowie (rozbudowa, etap I)
• ul. Wspólna w Tumanku (projekt, kontynuacja rozbudowy ulicy w Deskurowie)
• ul. Żelazna w Wyszkowie (budowa)
• ul. Staszica w Wyszkowie (budowa ostatniego etapu)
• ul. Świętej Anny w Wyszkowie (budowa)
• ul. Przyjazna w Wyszkowie (projekt)
• ul. Chabrowa w Kręgach Nowych (projekt)
• ul. Piaskowa w Wyszkowie (projekt)
• ul. Jodłowa w Wyszkowie (projekt)
• ul. Niecała w Wyszkowie (projekt)
• ul. Kilińskiego w Kamieńczyku (utwardzenie)
• ul. Modra w Wyszkowie (budowa)
• ul. Wyszkowska w Natalinie (budowa chodnika)
• ul. Diamentowa w Rybienku Starym (utwardzenie)
• ul. Małego Księcia w Wyszkowie (budowa)
• ul. Smocza w Wyszkowie (budowa)
• ul. Marszałka J. Piłsudskiego (projekt przebudowy wyjazdu z ul. Białostockiej w obwodnicę śródmiejską oraz przebudowy skrzyżowania z ul. Żelazną).

Ponadto zaplanowane zostały pieniądze na wykonanie oświetlenia przy ulicach: Leszczydół-Nowiny ul. Baśniowa, Olszanka ul. Boczna, Wyszków ul. Makowa, Leszczydół Podwielątki ul. Wspólna, a także na punktowe modernizacje poprawiające odwodnienie na fragmentach dróg: Rybienko Stare ul. Dolna, Skuszew, ul. Przejazdowa, Wyszków ul. Miła i Wąska. 

W 2026 powraca fundusz sołecki, na który zabezpieczono w budżecie 1 mln 083 tys. zł. Poza ulicami wymienionymi powyżej w sekcji inwestycji drogowe, burmistrz zaproponował rozpocząć następujące zadania:

1. Tulewo Górne ul. Boczna (regulacja własności gruntów)

2. Lucynów, ciąg pieszo-rowerowy przy ul. Warszawskiej (regulacja własności gruntów)

3. Tulewo, ul. Familijna (projekt - fundusz sołecki)

4. Rybienko Nowe, ul. Klonowa (projekt - fundusz sołecki)

5. Sitno, chodnik (regulacja własności gruntów)

6. Leszczydół Pustki, chodnik ul. Brzozowa (regulacja własności gruntów)

7. Rybno, ul. Ogrodowa (regulacja własności gruntów)

8. Olszanka, ul. Żytnia (regulacja gruntów i ewentualne częściowe utwardzenie)

Burmistrz wpisał w prowizorium 8 mln 400 tys. zł na modernizacje szkół:

• SP nr 4 - wybudowanie infrastruktury mającej na celu zapobieganie powtarzającemu się zalewaniu szkoły, odwodnienie i zagospodarowanie terenu, remont łazienek i remont podłóg.
• SP nr 5 - jak wyżej - przeciwdziałanie zalewaniu oraz kompleksowa modernizacja patio.
• Przedszkole nr 1 - przebudowa kanalizacji deszczowej, budowa nawodnienia terenu zieleni oraz remont podłóg.
• Przedszkole nr 2 - remont tarasu i remont podłóg.
• SP w Leszczydole Starym - remont łazienek.
• SP nr 1 - remont podłóg i projekt zagospodarowania terenu przed budynkiem.
• SP nr 2 - remont podłóg.
• SP nr 3 - remont podłóg, projekt remontu kolejnych łazienek uwzględniający wykorzystanie wód opadowych.

Dodatkowo, po szczegółowych przeglądach wykonanych w 2025 zaplanowano kompleksową modernizację placów zabaw na terenie gminy Wyszków.

Wśród innych inwestycji znalazły się:

- PSZOK

- wodny plac zabaw (faza projektowa)

- modernizacja targowiska miejskiego (przeprowadzenie konsultacji i wykonanie koncepcji)

- kładka nad Bugiem (wykonanie PFU)

- slip (faza projektowa)

- stajnia (faza projektowa)

- witacz czyli tzw. „chłopek” (realizacja).

„Budżet ambitny i trudny”

- To zarazem bardzo ambitny, jak i trudny budżet. Ze względu na obniżenie stawek podatku od środków transportu i brak zwiększenia innych stawek lokalnych podatków zakładamy dochody na podobnym poziomie jak w planie 2025. Dochody 2026 to 293 mln zł - i jest to założenie optymistyczne - uważa Piotr Płochocki.

Podkreśla, że znacznie rosnące wydatki, nie tylko inwestycyjne, ale również bieżące (w tym rekordowo wysokie koszty oświaty: 133 mln zł, co stanowi aż 54% wydatków bieżących) konieczne było wygenerowanie deficytu w wysokości aż 12 mln zł.

- Mam świadomość, że mimo tak znaczącego deficytu nie uda się w budżecie zmieścić wszystkich oczekiwań i potrzeb, które zgłaszali do mnie mieszkańcy. Będziemy je z pewnością realizować w kolejnych latach. Na chwilę obecną poza budżetem przyszłorocznym jest też kilka dużych projektów będących obecnie przedmiotem pogłębionej analizy oraz weryfikacji pod kątem możliwego finansowania zewnętrznego. W miarę dostępności środków będę proponował modyfikację budżetu, by je uwzględnić - zapowiada burmistrz.

Brak, brak, brak...

Innego zdania są radni, tworzący koalicję w Radzie Miejskiej.

- Proponowany budżet nie jest budżetem aktywnym - oceniają. - Prowizorium w żaden sposób nie dotykało kwestii rozwiązania kluczowych problemów komunikacyjnych, które każdego dnia dotykają mieszkańców: korków, przejazdu przez most, braku miejsc parkingowych. Brak jest ważnych inwestycji społecznych, jak przebudowa Przedszkola Integracyjnego, prace nad targowiskiem czy budownictwa mieszkalno-opiekuńczego. W budżecie zabrakło kontynuacji inwestycji rozpoczętych w obecnym roku m.in.: projektów dotyczących stadionu miejskiego, budowy sali w SP nr 2, rozbudowy SP Leszczydół-Nowiny, przebudowy boisk w SP Leszczydół Stary. Zabrakło projektów drogowych, które są kluczowe, aby w kolejnych latach sprawnie pozyskiwać środki zewnętrzne i ogłaszać przetargi z odpowiednim wyprzedzeniem.

Radni zwrócili też uwagę na niedoszacowane dochody i zbyt wysokie koszty proponowanych inwestycji, koncepcji i projektów, co w ogólnym rozrachunku wpływa na ograniczenie puli środków na inwestycje.

[FOTORELACJA]26795[/FOTORELACJA]

Budżet „ostrożny”

Za decyzjami o inwestycjach muszą iść w budżecie pieniądze. Radni przeanalizowali projekt budżetu i wskazywali na szacowane wpływy z podatków - ich zdaniem - niedoszacowane.

- Podatek od nieruchomości - dlaczego zakładamy o 200 tys. zł niższe dochody w 2026 roku niż wykonanie z tego roku? Z czego się to bierze? Mamy prognozę na 19 mln zł a wykonanie zeszłoroczne jest 19 mln 190 tys. zł. 104,5 proc. wykonania wpływów mieliśmy już po pierwszym półroczu, w porównaniu kwartał do kwartału mamy wzrost i to bez podnoszenia stawki. Nie możemy zakładać, że mamy mniejsze wpływy niż wykonanie w roku poprzednim, bo powstają nowe budynki - mówił Adam Szczerba.

- Robiłam to troszeczkę ostrożnie - odpowiadała skarbnik Anna Osowiecka.

- Jest to niedoszacowana pozycja - skomentował Adam Szczerba.

- Będzie jak znalazł w przyszłym roku - skwitowała skarbnik.

Radny Michał Mielcarz pytał z kolei o podatek od środków transportu:

- Założenie wpływów jest na poziomie 2,3 mln zł. Skąd taka kwota? Nam wyszło 2,6 mln zł.

- Tyle mi wyszło z wyliczenia po nowych stawkach - mówiła Anna Osowiecka. - To jest tylko prognoza, tego nie da się wyliczyć co do złotówki. Jeżeli mi spłyną w lutym deklaracje, to ja będę wiedziała. Dzisiaj to jest wróżenie z fusów. Zapomnijmy, że mamy lata poprzednie w podatku od środków transportowych. Na razie mam prognozę zniżkową, nie wzrostową. Budżet planowałam bardzo ostrożnie.

- W mojej opinii to jest mocno niedoszacowana kwota - mówił Michał Mielcarz.

- Czekamy na te działania promocyjne urzędu, które były obiecane. No samo się nie zrobi - skomentował radny Paweł Zawadzki, odnosząc się do zapowiedzi wiceburmistrz Alicji Staszkiewicz o kampanii promującej obniżenie stawek podatkowych w gminie Wyszków.

[ZT]23829[/ZT]

- Decyzja nasza jest dość przełomowa i wymaga uwzględnienia decyzji innych gmin, których działań nie możemy przewidzieć. Wnioskowałbym o nie podnoszenie prognozowanego dochodu aż pojawi się pierwsza przesłanka w postaci pierwszych deklaracji (od firm transportowych - red.). Na obecnym etapie, kiedy nie mamy żadnych przesłanek a dokonaliśmy tak ryzykownego ruchu, to demagogiczne założenie. 600 tys. zł to jest sporo. To jest trochę nieodpowiedzialne na tym etapie - mówił Piotr Płochocki.

- Na bazie danych z października br. wpływ z podatku od środków transportowych powinien być na poziomie 2,6 mln zł, a nie 2,3 mln zł. Mam dane na bazie ilości aut, które są aktualnie zarejestrowane w gminie. Założenie, że przy tym ruchu, który wykonaliśmy, żadne auta się nie pojawią, jest założeniem defetystycznym. Rozmawialiśmy, że urząd ma podjąć działania w celu przyjścia podmiotów. 300 tys. zł to jest to, co mamy w budżecie. Założenie, że to będzie 300 tys. zł więcej nie ma nic wspólnego z ryzykiem - wyliczał radny Adam Szczerba.

- Radni są po to, żeby rządzić czy uchwalać? - zapytał radny Wojciech Rojek. - Urzędnicy mają wiedzę, a my zwiększamy wpływy. A skąd wiesz, że będą większe? To można w przyszłym roku zrobić - mówił do przewodniczącego Rady.

Poparła go skarbnik gminy:

- Ja się zgadzam z radnym, że są założenia wzrostowe i u nas też były założenia wzrostowe, ale przy założeniu, że podnosimy podatki, a nie że jest zatrzymujemy i obniżamy. Ale jeśli obniżamy podatek drastycznie więc jakie mamy założenia do wzrostu? - pytała Anna Osowiecka.

- My chcemy żeby nasz budżet był aktywny, bo do tej pory budżety były pasywne. Przy niższych podatkach większe wpływy - mówił Waldemar Karłowicz, na co odpowiedział burmistrz:

- Chciałbym, żebyśmy spróbowali urealnić dochody, bo to w moim interesie jest, by były realne, bo mnie rozlicza się z wykonania budżetu. Chciałbym poruszać się w materii bezpieczniej dla mnie, bo to mój pierwszy budżet. Powinniśmy może walczyć odważnie, ale wiedzieć, kiedy nadmiernie ryzykujemy. Nie odmawiam państwu racji, ale uważam, że jest to nadmiernie ryzykowne. Wszyscy mamy jeden cel: chcemy, żeby dochód gminy wzrósł, ale to ryzykowne założenie. Lepiej nie wpisywać tutaj nowych pozycji, aby były jakąś demonstracją, ale żeby wciąż to był budżet wykonalny, z którego ja się mogę rozliczyć - apelował Piotr Płochocki.

Brak decyzji, brak kontynuacji

Zdaniem radnych koalicji, proponowany przez burmistrza budżet jest także zbyt pasywny. W wielu kwestiach burmistrz powołuje się na potrzebę analiz i koncepcji, a radni mówią” trzeba działać, szkoda czasu” - zwłaszcza w tematach, które już zostały w gminie rozpoczęte.

- Najgorszą decyzją jest brak decyzji. Tak jest ze stadionem - mówił na przykładzie stadionu miejskiego radny Waldemar Karłowicz. - Mnie niepokoi brak kontynuacji. Rok czekamy na koncepcje na stadion i na co mamy dalej czekać? Przeznaczyliśmy w tym roku 150 tys. zł na stadion, dostaniemy koncepcje i o stadionie dalej cisza. Według mnie powinniśmy robić chociaż projekt. Wreszcie musimy się zdecydować, co my z tym stadionem chcemy robić. Ten stadion w takim stanie dalej to żadne wizytówka dla nas. To jest niewykorzystane miejsce. Chce burmistrz stadion lekkoatletyczny i znajdzie zwolenników, to niech robi. Nie chce, to budujmy stadion piłkarski. Ale jeśli pójdziemy w koncepcję stadionu LA, to wszystko nam się blokuje. Wyrzucamy LA i możemy wszystko etapować. Kończy się nabór na wnioski na infrastrukturę tenisową - każdy, kto napisze wniosek i złoży, to pozyska pieniądze. A my nadal nie wiemy, gdzie te korty zlokalizować. Jest w tegorocznym budżecie 160 tys. zł na oświetlenie i nie robimy go, bo nie wiadomo, gdzie te korty będą. Jest życzenie żeby oświetlić główną płytę i bieżnię. Nie oświetlamy. To nie może tak trwać, że rok opracowujemy decyzję - mówił radny.

Przedszkole, szkoły, CO-M pilnie potrzebne

Zdaniem radnych pilnych decyzji wymaga także Przedszkole Integracyjne nr 4.

- Z Przedszkolem Integracyjnym coś musimy zrobić, ta decyzja musi wreszcie zapaść - mówili.

- Nawet jak nie będziemy musieli nic budować, to trzeba będzie dostosować przedszkola, bo obecnie są inne wymogi dla osób z niepełnosprawnościami i na to też potrzebne są pieniądze. Wiemy, że dzieci z orzeczeniami będzie coraz więcej. Musimy mieć przedszkola dostosowane do tego. Nie możemy czekać. Za dużo jest czekania - mówił Adam Szczerba, słysząc od urzędników gminy, że potrzebna jest koncepcja wykorzystania całej bazy oświatowej w gminie, co aktualnie poddawane jest audytowi.

- To nie jest kwestia tylko Przedszkola Integracyjnego, ale całej oświaty - odpowiadała naczelnik Wydziału Inwestycji Żaneta Kozak. - Mamy puste miejsca w przedszkolach, liczba dzieci spada, trzeba podjąć decyzję w oparciu o wiele zmiennych, to kwestia całego systemu, to będzie złożona decyzja.

- Mamy coraz mniej dzieci i budowanie kolejnych budynków… Musicie to państwo przemyśleć, bo to nie będzie 100 tysięcy tylko miliony - dodawała skarbnik Anna Osowiecka.

- W naszej opinii trzeba zdecydować pilnie. To nie teraz powinno się rozmawiać tylko w pierwszym półroczu, bo wiadomo od dawna, że to przedszkole ma ogromne problemy - odpowiadała radna.

[ZT]23913[/ZT]

Radni upominali się nie tylko o Przedszkole Integracyjne.

- SP Leszczydół-Nowiny. W ubiegłym roku wprowadziliśmy koncepcję rozbudowy. Ona ma być gotowa na 10-15 grudnia. Nie znalazły się żadne tytuły w budżecie, które za tym idą. Jest to szkoła przeludniona na terenie, który mocno się rozwija - mówił radny Artur Brzeziński.

Radni upominali się o rozwiązania dla osób z niepełnosprawnościami.

- Zabrakło nam zabezpieczenia środków na jakiś element Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego - mówiła Monika Bieżuńska.

- Słaby ten budżet. Wiele błahych elementów wprowadzonych za duże środki a nie ma bardziej istotnych spraw. Będę włączyła o utworzenie CO-M czy wybudowanie hali gimnastycznej przy SP nr 2 i żeby doinwestować tę szkołę, bo została trochę zapomniana - dodała Joanna Kulesza.

Adam Szczerba apelował o rozwiązania poprawiające komunikację w mieście.

- Na ten moment nie dajemy mieszkańcom żadnych rozwiązań w kontekście komunikacji. Jedynym rozwiązaniem była propozycja rozszerzenia strefy płatnego parkowania w centrum. Nam chodzi o to, by odciążyć centrum. Proponujemy opracowanie koncepcji parkingu „parkuj i jedź”. Myśleliśmy o terenie PKP przy Okrzei lub wzdłuż do wiaduktu, ale na pewno bliżej dworca PKP i autobusowego, bo ludzie kumulują się najbliżej autobusu - mówił.

Czy to jest potrzebne?

Wśród propozycji burmistrza są i takie, które nie są na liście priorytetów radnych. Należy do nich budowa kładki pieszo-rowerowej na Bugu.

- Coraz więcej głosów się słyszy, że ta kładka jest taką kontrowersyjną propozycją. Zwłaszcza wśród mieszkańców Rybienka Leśnego tych wątpliwości jest coraz więcej. Tam się wleje masa ludzi, zatracimy charakter tego miejsca, jeśli parę tysięcy ludzi na te spacery tam wejdzie. A mieszkańcom Rybienka ta kładka w życiu niewiele pomoże. Mówię pod tym kątem, żeby spytać ludzi, zrobić rzetelną ankietę - sugerował radny Waldemar Karłowicz.

Czy kładka jest potrzebna? - zastanawiali się radni.

- Jak Warszawa budowała, to tam miliony ludzi chodzą i była potrzeba - mówił radny Mateusz Wyszyński.

- Ja jestem przeciwna. Kto chodzi do Rybienka? - pytała radna Lidia Błachnio.

- Dla mieszkańców części Rybienka, Drogoszewa, których dużo dojeżdża rowerami jest potrzebna - odpowiadał radny Adam Wrzosek.

- Większość dojeżdża rowerami - zauważyła Lidia Błachnio.

- Zawsze coś budujmy, z czego korzysta część mieszkańców, np. nie wszyscy korzystają z kortów. Dla mnie to rozwiązanie komunikacyjne, potem może miasto dotować rowery elektryczne - odpowiadała naczelnik Żaneta Kozak.

- Kładka to jest luksus - skomentowała radna Joanna Kulesza.

- Ja słyszałem, że brakuje miejsc widokowych. Kładka ma spełniać też taką rolę - mówił Adam Wrzosek.

- Propozycją burmistrza jest wykonanie kładki, która będzie stanowić połączenie obu stron miasta, dojazd dla służb i rodzaj poprawy atrakcyjności turystycznej obszaru rzeki. To ma być dodatkowy ciąg komunikacyjny łączący dwie strony miasta - dopuszczenie przejazdu służb ratunkowych przy zakorkowanym moście, a także element ścieżki - mówiła Żaneta Kozak.

- Wszystkie propozycje są słuszne, umotywowane i na pewno znajdzie zwolenników. Istotą jest, żeby to wyważyć. Czy mamy tyle pieniędzy, czy nas na to stać? - pytała radna Błachnio.

- Poprzednia kładka, dobudowana przy moście drogowym, kosztowała 4 mln zł. Obecnie to będzie kilkanaście co najmniej - mówiła skarbnik Anna Osowiecka.

- Z programu funkcjonalno-użytkowego będą wychodziły koszty. Dokumentacja jest przygotowana, by ubiegać się o dofinansowanie zewnętrzne - uspokajała Żaneta Kozak.

- Ale wkład własny też będzie potrzebny - odparła Lidia Błachnio.- Most jest nam potrzebny - dodali radni.

- Rozmawiałem z mieszkańcami, oni oczekują lepszej komunikacji z drugą stroną miasta, ale samochodami, żeby zmniejszyły się korki, a ta kładka nam tego problemu nie rozwiąże, bo będzie pieszo-rowerowa. A miałaby kosztować 30-40 mln zł - mówił radny Paweł Zawadzki.

- Wszędzie w miastach, gdzie zrobione to nikt nie mówi, że źle, że została wybudowana bronił inwestycji Adam Wrzosek.

- Ale my się zgadzamy, tylko znajdźcie jeszcze na to dofinansowanie - powiedziała radna Katarzyna Wysocka.

- Nie mamy jeszcze kosztorysu, nikt nie zabezpiecza teraz środków na budowę - uspokajała naczelnik Kozak.

Podobne obiekcje radni mieli jeśli chodzi o slip na Bugu, o czym więcej pisaliśmy tutaj:

[ZT]23917[/ZT]

Radny Paweł Zawadzki dopytywał o szerzej nieznaną ul. Św. Anny w Wyszkowie.

- Nikt z radnych o tej uliczce do tej pory w ogóle nie słyszał. Skąd się bierze ten tytuł w budżecie? Tam mieszkańców za dużo nie ma… - mówił.

- Z wniosków do budżetu. Przychodzili do burmistrza mieszkańcy tej ulicy i ul. Przyjaznej a obszar do budżetu wytypowany został dlatego, że w ostatnim czasie niewiele się działo w zakresie inwestycyjnym - tłumaczyła Żaneta Kozak.

- Ale mieszkańcy mówią, że woleliby inne inwestycje na tym osiedlu, pilniejsze. Przy ul. Św. Anny są trzy domy - odpowiadał Paweł Zawadzki.

Radna Justyna Tchórzewska uważa, że w projekcie budżetu „bardzo faworyzowane jest Rybienko Nowe”.

- Sieć kanalizacji sanitarnej, kilka dróg, dodatkowa infrastruktura, a inne miejscowości są do tyłu - mówiła.

- Kanalizacja sanitarna, bo rozsądek i racjonalność nakazuje nam przygotować się do tego, bo jak mają wejść inne zadania, to przy szybko rozwijającej się zabudowie, musimy być przygotowani. Chcemy mieć koncepcję i nikt nie mówi, że ona ma być skonsumowana w ciągu dwóch lat. Chcemy mieć przygotowaną dokumentację w przypadku pojawienia się naborów. To nie chodzi o faworyzowanie tylko o ilość wystąpień i zgłoszeń do PWiK o przyłącza. Stamtąd jest najwięcej chęci zgłoszeń podłączenia do takiej kanalizacji. Z innych miejscowości nie składają wniosków. Nieracjonalna będzie za chwilę budowa dróg, jeśli nie uzbroimy tego terenu - najszybciej zabudowującego się - uzasadniała Żaneta Kozak.

Radny Waldemar Karłowicz zwrócił uwagę na propozycję burmistrza, aby pobudować parking przy ul. Skarżyńskiego w Rybienku Leśnym dla osób dojeżdżających do Warszawy.

- Ja nie widzę tego miejsca. Z prawej strony dwie wiaty rowerowe, jedna nie wiem po co właściwie stoi, z drugiej strony zrobimy parking i Rybienko, takie super osiedle, a nagle będziemy wjeżdżać jak do dzielnicy przemysłowej - skwitował Waldemar Karłowicz.

Skąd taka duża kwota na PSZOK?

Dyskusja towarzyszyła również sprawie budowy Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). Pojawiły się bowiem wątpliwości co wysokości przeznaczonych na nią funduszy - 5 mln 200 tys. zł. Przypomnijmy, że PSZOK miał być budowany w tym roku i w budżecie zarezerwowano na niego 2 mln zł. Skąd taka duża kwota na 2026 rok? - pytali radni.

- 5,2 mln zł to kosztorys inwestorski na PSZOK. Wchodzą w to podziemne zbiorniki przeciwpożarowe dosyć duże, część drogi dojazdowej, to do zagospodarowania teren ponad 4 tys. mkw.,a zatem duży teren, potrzebne jest jego odwodnienie. Przetarg to zweryfikuje - mówiła Żaneta Kozak. - Ja nie mam poczucia, że ktoś tutaj mocno przesadził, patrząc po listach rankingowych dofinansowywanych zadań i wnioskach z innych gmin, które są rzędu 8-10 mln zł.

- Ale wszędzie jest dofinansowanie - zauważył Waldemar Karłowicz.

Na ten moment nie ma programów, w których można by składać wniosek o dotację na budowę PSZOK - poinformowała naczelnik.

Składając wnioski do budżetu, radni proponowali ograniczenia wydatków na PSZOK o 680 tys. zł.

- Czy to nie zagrozi tej inwestycji? - zastanawiała się opozycja.

Wnioskodawcy przypomnieli jednak, że do wydania zostały niewykorzystane z tego roku 2 mln zł, które przejdą w budżecie na rok kolejny.

- To jest zagrożenie dla inwestycji, która jest naszą sztandarową inwestycją. To były flagowe ustalenia, że musimy mieć własny PSZOK. Mamy kosztorys wstępny tego PSZOK-u. Musimy się jasno zdeklarować, czy my chcemy ten PSZOK budować, skoro tak mocno walczymy, by dostać pozwolenie na budowę, żeby go zbudować jak najszybciej, a nie wrzucać sobie samemu kamienie do tego ogródka - mówił jednak burmistrz.

Komisje negują i proponują

Projektem budżetu przedstawionym przez burmistrza zajmowały się komisje stałe Rady Miejskiej. Trzy z czterech negatywnie zaopiniowały prowizorium budżetowe (przy jedynej pozytywnej opinii przegłosowanej stosunkiem głosów: 1 głos „za”, 5 „wstrzymujących się”). Na komisjach radni koalicji WIS-Masz Wybór i PiS zgłosili szereg własnych wniosków inwestycyjnych do budżetu na 2026 rok oraz źródła ich finansowania (w nawiasie).

Komisja Kultury, Sportu i Przestrzeni Publicznej:

1. Rozpoczęcie prac projektowych nad budową hali przy SP nr 2 - 500 tys. zł (pokrycie ze zwiększonych wpływów z podatku od środków transportu)

2. Rozpoczęcie prac projektowych dotyczących stadionu miejskiego - 500 tys. zł (100 tys. zł z wpływów z podatku od środków transportu, 340 tys. zł „zdjęte” z chodnika przy ul. Wyszkowskiej i Przyszłość w Natalinie, 60 tys. zł „zdjęte” z budowy kładki pieszo-rowerowej na Bugu)

3. Udzielenie dotacji dla GDDKiA na rozpoczęcie prac koncepcyjnych dotyczących przebudowy ronda ks. Mieczkowskiego - 20 tys. zł („zdjęte” z kładki na Bugu)

4. Przebudowa przejazdu kolejowego przy ul. Pułtuskiej

5. Projekt oświetlenia parku - 100 tys. zł (z działań kulturalnych Wydziału Promocji)

6. Koncepcja poprawy warunków lokalowych Przedszkola Integracyjnego nr 4 z ewentualną zmianą lokalizacji - 220 tys. zł („zdjęte” z budowy PSZOK)

Komisja ds. współpracy z mieszkańcami:

1. Budowa parkingu przy ul. Prostej wraz z odwodnieniem (projekt i realizacja) - 450 tys. zł („zdjęte” z PSZOK 350 tys. zł i z budowy ul. Modrej 100 tys. zł)

2. Projekt ul. Kameralnej w Wyszkowie - 80 tys. zł („zdjęte” z Programu zagospodarowania wód opadowych)

3. Projekt ul. Wrzosowej w Wyszkowie - 50 tys. zł („zdjęte” z ul. Modrej)

4. Projekt ul. Krasickiego w Wyszkowie - 60 tys. zł („zdjęte” z Programu gospodarowania wodami opadowymi)

5. Projekt ul. Pułaskiego w Wyszkowie wraz z parkingiem dla targowicy - 60 tys. zł („zdjęte” z Programu gospodarowania wodami opadowymi)

6. Projekt Jana Pawła II - 80 tys. zł („zdjęte” z budowy PSZOK)

Komisja Finansów:

1. Budowa ul. Paderewskiego i odcinek ul. Krasickiego po zachodniej stronie ul. Świętojańskiej w Wyszkowie - 1,1 mln zł (700 tys. zł z wpływów z podatku od nieruchomości; 400 tys. zł „zdjęte” z budowy kanalizacji w ul. Sosnowej)

2. Budowa ul. Ogrodowej na os. Rybienko Leśne - Latoszek - 400 tys. zł (200 tys zł „zdjęte” z budowy ul. Staszica, 100 tys. zł z działu Lokalny transport zbiorowy, 100 tys. zł „zdjęte” z 200 tys. zł na budowę chodników).

3. Przejście dla pieszych przez ul. Zapole na wysokości ul. Żytniej - 30 tys. zł („zdjęte” z budowy PSZOK)

4. Parking „parkuj i jedź” w Wyszkowie - koncepcja i badanie, gdzie powinien powstać - 50 tys. zł (z koncepcji dróg w Rybienku Nowym)

5. Wkład własny do wykonania boiska przy SP w Leszczydole Starym - 400 tys. zł (200 tys. zł „zdjęte” z budowy PSZOK, 200 tys. zł z zakupu usług pozostałych przez Wydział Promocji)

6. CO-M - zakup działki/ dokumentacja - 250 tys. zł (230 tys. zł „zdjęte” z budowy ul. Św. Anny i 20 tys. zł z budowy PSZOK).

7. SP Leszczydół-Nowiny - projekt rozbudowy - 100 tys. zł (75 tys. zł „zdjęte” z kanalizacji na Rybienko Nowe i 25 tys. zł z koncepcji na drogi w Rybienku Nowym).

8. Budowa podjazdu dla osób niepełnosprawnych w SP nr 4 od strony ul. 1 Maja - 30 tys. zł („zdjęte” z wydatków na rozbudowę odwodnienia dróg).

Burmistrz negatywnie o wnioskach radnych

Burmistrz pojawił się tylko na jednej komisji, Komisji Finansów. Analizował i komentował składane przez radnych wnioski inwestycyjne do budżetu.

- Budowa hali czy sali przy SP nr 2, bo to różnica? Nasz pierwotny pomysł dotyczy budowy sali gimnastycznej - mówił.

Jeśli chodzi o rozpoczęcie prac projektowych dotyczących stadionu za 500 tys. zł „zdjęte” z budowy ul. Wyszkowskiej w Natalinie oraz kładki nad Bugiem i zwiększonych wpływów z podatku, burmistrz patrzy na to z rezerwą.

- Z trzech punktów zdejmujemy kwoty, ale próbując zrealizować jeden punkt możemy zaszkodzić trzem. Mamy zrobić projekt stadionu? Mamy trochę niepewny wniosek jeśli chodzi o realizacją, a nawet mało prawdopodobny. Jeśli projekt, to ryzykowne, bo jesteśmy na etapie przedstawiania koncepcji i już wiemy, z iloma trudnościami się to wiąże i jak to ma się do istniejącej koncepcji stadionu. To złożony proces, bo wymaga zobowiązania się do inwestycji na dziesiątki milionów złotych. Wciąż różnimy się filozofią. Dość duża część chce tylko stadionu piłkarskiego, z drugiej strony druga część chciałaby stadionu lekkoatletycznego, bo łatwiej jest wyszkolić lekkoatletę, który osiąga jakieś sukcesy niż piłkarza na jakimś poziomie rozgrywek. Idea była taka, by była jakaś ciągłość prac nad stadionem, ale ona nie musi być manifestowana ciągle jakimś punktem w budżecie - mówił Piotr Płochocki.

Przebudowę Ronda ks. Mieczkowskiego przy moście burmistrz określił mianem „manifestu tego, że my się interesujemy sprawą”.

- Udzielenie dotacji na zadanie byłoby zasadne, gdyby GDDKiA skierowała do nas pismo o intencjach wdrożenia takiej możliwości. Natomiast my się oferujemy z dotacją. Przekażę 20 tys. zł, których oni w żaden sposób nie wykonają. To raczej taki gest kurtuazyjny - mówił Piotr Płochocki.

Podobnie burmistrz wyrażał się o wniosku w sprawie budowy oświetlenia w parku.

- I znowu mamy zamanifestować, że to jest potrzebne. Być może jest, ale my mamy koncepcję parku sprzed 8-10 lat, która się zdeaktualizowała. Potrzebna nam jest nowa koncepcja, łącząca kwestię, że to zarówno park miejski, jak też cechy parku zabytkowego. W 8 na 10 lokalizacji konserwator nie pozwoli nam zrealizować tego oświetlenia jeśli utrzymamy obecny układ parku bez podziału na strefy. Bez konsultacji z konserwatorem i zagospodarowania całego parku to te 100 tys. zł widzę jako wyrzucone w błoto - mówił.

Odniósł się też do koncepcji poprawy warunków lokalowych Przedszkola Integracyjnego.

- My cały czas chcemy pomóc Przedszkolu nr 4, ale niewiele da zapisanie takiej kwoty, która ani na remont, ani na projekt, ani na ekspertyzę nie wystarczy, bo my wiemy, że ono się nie nadaje do użytku. Były analizy i za każdym razem powracało pytanie o demografię. Musimy się zdecydować na któreś z rozwiązań. Musimy myśleć o konsolidacji bazy. To nie wymaga żadnego punktu w budżecie. Poprawienie warunków nie wymaga zapisu w budżecie jakiekolwiek sumy pieniędzy. Musimy myśleć, żeby bazę optymalizować a nie rozwijać, czyli raczej nie budowa nowego budynku, bo za jakiś czas nie będziemy mieli kogo tam posłać, a budynki pozostaną. Mamy wolne miejsca w naszych przedszkolach. Mimo wszystko wciąż jest zasób dzieci, które chodzą do przedszkoli prywatnych i one chodzą tam z wyboru rodziców. To jest jasna przesłanka dla nas, że nasz zasób lokalowy jeśli chodzi o przedszkola jest w miarę wystarczający trzeba tylko umieć go skonsolidować - mówił burmistrz.

W kwestii przebudowy kolejnych ulic na osiedlu Parcele Huckie burmistrz zauważył:

- To jest ważne, żebyśmy nie zrobili pięciu projektów dla jednego osiedla. Krasickiego, Paderewskiego etap II - to jest kwestia przeciwstawienia tych, którzy mają asfalt od lat, słabej jakości ale mają, z tymi, którzy jeżdżą po błocie - mówił Piotr Płochocki.

W kwestii obiecanej mieszkańcom przebudowy ulicy Ogrodowej na Latoszku, burmistrz poinformował, że została ona „zdjęta” z projektu budżetu, bo pojawiły się problemy natury formalnej.

„Nie ma na co czekać”

Sceptycyzm burmistrza w kwestii wniosków radnych skomentowali radni na Komisji Finansów.

- Słyszymy, że nie powinniśmy robić hali, nie powinniśmy robić oświetlenia, przedszkola integracyjnego, bo na to jest czas. Mnie się to nie zgadza. My wiemy, że jest problem z Przedszkolem Integracyjnym i czas najwyższy coś z tym zrobić. Ze stadionem - czas najwyższy coś zrobić. Koncepcja będzie a więc w przyszłym roku jest kwestia wyłożenia pieniędzy, żeby to zaprojektować. To są uzasadnione rzeczy, bo ludzie tego oczekują. Największy dochód mamy z mieszkańców, a żeby tych mieszkańców mieć, to gmina musi być atrakcyjna pod wieloma względami - mówił Adam Szczerba.

Zdaniem radnego Waldemara Karłowicza ludzie zaczynają szukać tańszych rozwiązań niż mieszkanie w Warszawie.

- Jesteśmy 60 km od Warszawy. W Markach, Radzyminie i Wyszkowie ludzie muszą mieć co w tym mieście realizować - mówił.

- Jak ja kolejny raz słyszę „poczekajmy, przeanalizujemy”, to nie ma co czekać, tylko trzeba realizować. To nie jest po to, żeby zaznaczyć, zamanifestować coś w budżecie, tylko realizować - podsumował Adam Szczerba.

Czyja koncepcja wygra? 

O ostatecznym kształcie budżetu na 2026 rok zdecyduje Rada Miejska na sesji 22 grudnia. Decyzja z pewnością nie będzie łatwa, a dyskusja krótka, gdyż burmistrz negatywnie odniósł się do większości wniosków inwestycyjnych radnych z niedawnej koalicji.

- Z przykrością stwierdzam, iż jedynym wskazanym uzasadnieniem dla negatywnych opinii komisji jest brak w projekcie budżetu wielu ważnych dla mieszkańców gminy Wyszków pozycji inwestycyjnych. Bardzo trudno odnieść się do tak sformułowanego zarzutu, ponieważ wszyscy mamy świadomość, że nie jest możliwym zrealizowanie licznych potrzeb inwestycyjnych w jednym roku. Przedstawiony projekt zawierał ponad 40 zadań inwestycyjnych, opiewających na kwotę blisko 55 mln zł i uwzględniał m.in. przywrócony fundusz sołecki, wspólnie wypracowane zadania w zakresie poprawy mobilności na terenie naszej gminy czy też długo oczekiwany ranking sołecki - argumentuje Piotr Płochocki.

Jego zdaniem budżetu nie można traktować jako dokumentu strategicznego, w którym jedynie wskazuje się strategiczne plany i kierunki działania, bez wskazania konkretnego zakresu prac i wynikającego z tego wydatku. Służy do tego Strategia Rozwoju Gminy.

- Zadania zawarte w budżecie powinny być jasno określone i mieć pełne zabezpieczenie finansowe, umożliwiające ich skuteczną realizację w danym roku. Dlatego też, pomimo iż z wieloma propozycjami się zgadzam, nie dla wszystkich mogę znaleźć odzwierciedlenie w załączniku inwestycyjnym - uzasadnia burmistrz. - Ponieważ bezpieczeństwo finansowe naszej gminy przyświeca nam wszystkim, dlatego wprowadzając dodatkowe zadania inwestycyjne, nie wyobrażam sobie, by czynić to poprzez sztuczne zaniżanie szacowanych wartości poszczególnych zadań, zmniejszając środki na budowę punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, który jest jedną z niewielu inwestycji, których realizacja przełoży się w przyszłości na zmniejszenie wydatków bieżących, czy też zwiększeniem deficytu, a co za tym idzie zwiększeniem zaciąganych kredytów.

Stanowisko burmistrza w sprawie poszczególnych wniosków radnych jest następujące:

1. Projekt budowy hali sportowej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Wyszkowie propozycja uwzględniona.

2. Rozpoczęcie prac projektowych dotyczących stadionu - propozycja nieuwzględniona. Gmina Wyszków posiada projekt modernizacji stadionu, którego opracowanie kosztowało 200 tys. zł. Ponieważ nie ma jeszcze ogólnej zgody co do ostatecznego kształtu stadionu miejskiego, temat ten wymaga powrotu do przeprowadzenia szeroko zakrojonych konsultacji społecznych. W roku 2026 przeprowadzone zostaną rozmowy z mieszkańcami i środowiskami sportowymi, których efektem będzie wypracowanie ostatecznego kształtu infrastruktury sportowej. Dopiero na tym etapie, o ile wypracowane rozwiązania będą odbiegały od posiadanego projektu, właściwym będzie zabezpieczenie środków finansowych na jego realizację. W tym momencie jest to nieracjonalne planowanie wydatków na zadanie z bliżej nieokreślonym terminem realizacji.

3. Udzielenie dotacji na zadanie ,Rozpoczęcie prac koncepcyjnych dotyczących przebudowy Ronda Księdza W. Mieczkowskiego" - propozycja nieuwzględniona. Nie jest to zadanie własne gminy, bez podpisania porozumienia o współpracy z właścicielem przedmiotowej infrastruktury, brak jest formalnej możliwości wprowadzenia takich zapisów do budżetu.

4. Projekt oświetlenia parku - propozycja zmodyfikowana/ uwzględniona. Proponuje się wykonać kompleksową koncepcję zagospodarowania zabytkowego parku im. Karola Ferdynanda Wazy, którego elementem będzie budowa oświetlenia. Wykonanie dokumentacji zostanie poprzedzone konsultacjami społecznymi i uzgodnieniami z konserwatorem zabytków nt. możliwych do wykonania prac budowlanych.

5. Koncepcja poprawy warunków lokalowych Przedszkola Integracyjnego Nr 4 w Wyszkowie - propozycja nieuwzględniona. Zaproponowany wniosek jest kompilacją oczekiwań, które nie stanowią konkretnego działania inwestycyjnego. W odniesieniu do prowadzonych z Państwem rozmów na temat całego systemu oświaty, sieci szkół i przedszkoli w obecnym kontekście demograficznym, jest wiadomym, iż należy kierować się szczególną rozwagą przy wydatkowaniu środków publicznych na inwestycje w nowe budynki lub budynki wymagające w zasadzie całkowitej przebudowy.

6. Budowa parkingu przy ulicy Prostej w Wyszkowie - zadanie zmodyfikowane/ uwzględnione. Gmina Wyszków jest w trakcie opracowywania dokumentacji projektowej pn.„Przebudowa parkingu oraz połączenia z osiedlową ulicą wewnętrzną na terenie osiedla nr 9 przy ul. Prostej w Wyszkowie". 

7. Projekt budowy ulicy Kameralnej - propozycja nieuwzględniona z uwagi na możliwości organizacyjne.

8. Projekt budowy ulicy Wrzosowej w Wyszkowie - propozycja uwzględniona

9-11. Projekt budowy ulicy Ignacego Krasickiego, projekt budowy ulicy Pułaskiego, budowa ulicy Paderewskiego i Krasickiego w Wyszkowie. Propozycje zmodyfikowane/ uwzględnione Po przeanalizowaniu posiadanych dokumentów, dotychczas zrealizowanych zadań na osiedlu ,,Parcele Huckie" oraz najczęstszych zgłoszeń dotyczących problemów w zakresie infrastruktury drogowej, by zadania realizowane były w sposób systemowy i skuteczny, proponuję by w roku 2026 opracować projekt przebudowy ulicy Ignacego Krasickiego na odcinku od ulicy Świętojańskiej do ulicy Pułaskiego wraz z koncepcją rozbudowy kanalizacji deszczowej w ul. Moniuszki i Żeromskiego, a dopiero w roku 2027 przystąpić do realizacji przygotowanego projektu. Podyktowane jest to faktem odpowiedniego przygotowania danych do opracowania projektu tj.: wykonaniem kamerowania sieci kanalizacji deszczowej, wypracowaniem z PWiK Sp. z o.o. ewentualnego zakresu prac na sieci wodociągowej czy też sanitarnej, a co za tym idzie zabezpieczenie odpowiednich środków finansowych również przez Przedsiębiorstwo. W dalszej kolejności przystąpić do projektowania ulicy Paderewskiego, Krasickiego i Pułaskiego po stronie zachodniej. Te czynności powinny obejmować koncepcję rozbudowy kanalizacji deszczowej, jak również poprzedzone powinny być odpowiednią analizą istniejących sieci – tak jak opisano powyżej. Propozycja na rok 2027. W roku 2028 przystąpić do realizacji ulicy Paderewskiego i Krasickiego po stronie zachodniej oraz zaprojektować ulicę Moniuszki i Żeromskiego.

12. Projekt budowy ulicy Jana Pawła II w Wyszkowie - propozycja uwzględniona

13. Zmiana nazwy pozycji "Budowa kanalizacji sanitarnej w ulicy Sosnowej w Wyszkowie - etap II" na „Modernizacja ul. Sosnowej metodą natrysków z wykorzystaniem emulsji asfaltowej" - propozycja nieuwzględniona. Niezasadnym jest wykonanie utwardzenia z wykorzystaniem emulsji asfaltowej, które nie pozwala na wykonanie przebudowy skrzyżowania ulicy Sosnowej zgodnie z posiadaną dokumentacją projektową.

14. Budowa ulicy Ogrodowej w Wyszkowie - propozycja nieuwzględniona mi.in. z uwagi na możliwości organizacyjne. Gmina Wyszków posiada niezbędną dokumentację projektową do wykonania przedmiotowej inwestycji, której kosztorys inwestorski opiewa na kwotę ponad 2,6 mln zt. Mając na uwadze fakt, iż zaproponowana przez radnych kwota 400 tys. zł nie pozwala nawet na realizację jakiegokolwiek racjonalnego odcinka tej inwestycji, propozycja nie została uwzględniona.

15. Budowa przejścia dla pieszych przez ulicę Zapole - propozycja nieuwzględniona z uwagi na możliwości organizacyjne.

16. Parking ,,Park & Ride" - koncepcja i badanie gdzie powinien powstać - propozycja zmodyfikowana/ uwzględniona. Budowa parkingu z uwzględnieniem funkcji dla ochrony ludności w warunkach zagrożenia w centrum miasta (pl. Miejski).

17. Budowa boiska przy Szkole Podstawowej w Leszczydole Starym - propozycja uwzględniona

18. Centrum Opiekuńczo-Mieszkalne - zakup działki/dokumentacja - propozycja nieuwzględniona. Ewentualny zakup nieruchomości realizowany będzie z pozycji budżetowej 70005 i nie ma możliwości formalnej wydzielenia odrębnego tytułu dla tej jednej czynności. Do momentu podjęcia decyzji o lokalizacji potencjalnej inwestycji brak jest również możliwości wprowadzenia tytułu inwestycyjnego. Ponadto, wnioskowana kwota jest wysoce niedoszacowana.

19. Projekt rozbudowy Szkoły Podstawowej w Leszczydole Nowinach propozycja uwzględniona

20. Budowa podjazdu dla osób niepełnosprawnych w Szkole Podstawowej nr 4 w Wyszkowie (wejście I do budynku od strony ulicy 1 Maja podjazd na poziomie pierwszym w skrzydle B i pomiędzy poziomami B i A) - propozycja zmodyfikowana/ uwzględniona. Propozycja przygotowania dokumentacji projektowej obejmującej dostosowanie całego budynku szkoły do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.