Wszystko zgodnie z planem
Dochody powiatu w 2024 roku zrealizowano w wysokości 194 mln 346 tys. zł, co stanowi 100,1% planu, zaś wydatki na poziomie 208 mln 030 tys. zł, czyli 94,9% planu. Dochody własne powiatu stanowiły 50 mln 723 tys. zł, dotacje i środki na zadania bieżące - 33 mln 399 tys. zł, dotacje i środki na zadania inwestycyjne - 21 mln 605 tys. zł, subwencje - 88 mln 617 tys. zł. W stosunku do roku 2023 zrealizowane dochody były wyższe o ponad 17 mln zł. Subwencja ogólna zwiększyła się w stosunku do roku poprzedniego o 17 ponad mln zł, a udział w podatku dochodowym od osób fizycznych o ponad 12 mln zł.
Wydatki bieżące powiatu wyniosły 157 mln 877 tys. zł, zaś wydatki inwestycyjne - ponad 50 mln zł, co stanowi 24,1% wydatków ogółem. W stosunku do roku 2023 wydatki ogółem były wyższe o ponad 45 mln zł, w tym wydatki na inwestycje wzrosły o 13 mln 311 tys. zł. Wydatki inwestycyjne sfinansowane zostały ze środków własnych powiatu w kwocie 15 mln 307 tys. zł (w tym kredyt 2 mln zł) oraz ze środków pozyskanych w kwocie 34 mln 845 tys. 171 zł.
Rok inwestycyjny
- Środki pozyskane na zadania majątkowe stanowiły blisko 70% wartości zrealizowanych zadań inwestycyjnych - podkreślała starosta Marzena Dyl. - Podsumowując, należy stwierdzić, że rok 2024 był rokiem inwestycyjnym. Wskaźnik wydatków inwestycyjnych w stosunku do wydatków ogółem wyniósł 24,1%, a kwota wydatków inwestycyjnych jest najwyższą kwotą poniesioną na realizację inwestycji od czasu powstania powiatu i blisko 70% tych wydatków sfinansowano ze źródeł zewnętrznych, pozyskanych.
Najważniejsze inwestycje przeprowadzone i zakończone w 2024 r. to:
- Budowa drogi od skrzyżowania z drogą powiatową w Zabrodziu do skrzyżowania z drogami gminnymi w Adelinie - 26 mln 267 tys. 992 zł (inwestycja dwuletnia)
- Budowa drogi Porządzie - Rząśnik - granica powiatu etap I - 11 mln 717 tys. 145 zł
- Rozbudowa drogi powiatowej na odcinku od granicy z gm. Wyszków do ul. Kamienieckiej w Brańszczyku - 7 mln 426 tys. 855 zł
- Rozbudowa drogi na odcinku Leszczydół Stary - Leszczydół Działki - Leszczydół Podwielątki - Wielątki - 5 mln 066 tys. 521 zł
- Modernizacja dróg powiatowych: w Porządziu i w Długosiodle - 1 mln 844 tys. 440 zł.
- Remonty na drogach powiatowych - 6 mln 132 tys. 616 zł przy dofinansowaniu zewnętrznym w wysokości 3 mln 874 tys. zł.
Dla porównania kwoty poniesione na remonty dróg powiatowych w latach poprzednich to: w roku 2021 - 1 mln 656 tys. zł, w roku 2022 - 643 tys. zł, w roku 2023 - 1 mln 426 tys. zł.
Ważne wydarzenia
Rok 2024 to cztery istotne z punktu widzenia powiatu ważne wydarzenia - podkreślał Leszek Marszał, sekretarz powiatu: powołanie pierwszego w historii społecznego konserwatora zabytków (Paweł Kraszewski); pierwsze prace udrożnieniowe na Bugu w rejonie Białej Góry w Drogoszewie co miało istotne znaczenie w kontekście powodzi; początek budowz mostu na Narwi, który połączy powiat wyszkowski i makowski; rozwiązania wieloletniego sporu pomiędzy SPZZOZ i powiatem a spadkobiercami rodziny Skarżyńskich co do bezumownego korzystania z gruntów.
- Bardzo ważne działanie, jakie udało nam się w ubiegłym roku zrealizować i ostatecznie zakończyć, to zawarcie ugody przed Sądem Apelacyjnym w Białymstoku pomiędzy spadkobiercami rodziny Skarżyńskich, SPZZOZ w Wyszkowie i Powiatem Wyszkowskim, w wyniku której strony oświadczyły, że zapłacona kwota 2 mln 990 tys. zł wyczerpuje wszelkie roszczenia właścicieli w stosunku do szpitala i powiatu teraz i na przyszłość - podkreślała starosta.
- Powiat w pełni wykorzystał potencjał rozwoju z udziałem srodków własnych i zewnętrznych. Rok był pod wieloma względami rekordowy. W sposób widoczny i skuteczny powiat pozyskiwał środki zewnętrzne w zakresie oświaty, infrastruktury drogowej i innych. Inwestycje zrealizowano na poziomie ponad 50 mln zł, wykonanie planu to blisko 97%. Pozyskanie funduszy na poziomie 37 mln zł - także rekordowe. Sytuacja powiatu jest stabilna - podkreślał sekretarz Leszek Marszał.
Zadłużenie powiatu na koniec 2024 r. wyniosło 5 mln 870 tys. zł, a wskaźnik zadłużenia w stosunku do wykonanych dochodów wynosi 3,02%. Dla porównania zadłużenie na koniec 2023 r. wynosiło 5 mln 812 tys. 403 zł.
Prawdziwy obraz budżetu
Działania zarządu chwalił radny Grzegorz Nowosielski, który sam początkowo był jego członkiem.
- Rok wyborczy jest trudnym rokiem, administracja zostaje, ale zmiana jest Rady, zmiana zarządu, tym bardziej zasługuje na uznanie wykonanie budżetu w takich warunkach. Parę sytuacji mieliśmy trudnych, jak chociażby wichura, która dokonała zniszczeń w naszych jednostkach. Ten obraz wykonania budżetu jest prawdziwy i rzeczywisty, bo wiele samorządów robi pod koniec roku tzw. sesje czyszczące i zmniejszają dochody i wydatki, gdzie nie dało się zrealizować, aby na papierze był ten budżet idealny. A tu mamy prawdziwy obraz budżetu i gratuluję zarządowi. Wysoki stopień pozyskania środków i wskaźnik inwestycji - to ogrom pracy. Dziękuję za tą pracę i gratuluję - mówił Grzegorz Nowosielski.
O wykonaniu budżetu pozytywnie wypowiedziała się Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie oraz komisja rewizyjna Rady Powiatu.
- Dziękuję zarządowi, a także Radzie Powiatu za konstruktywną współpracę. Szczególne podziękowania kieruję do pracowników Starostwa Powiatowego i jednostek organizacyjnych, za zaangażowanie i dobrą pracę. Szczególne podziękowania otrzymała skarbnik Anna Anuszewska.
- Po raz pierwszy jako radna mam okazję wysłuchać sprawozdania finansowego - moje słowa ogromnego uznania chciałam skierować do pani skarbnik. Zmieniał się zarząd, zmieniali się radni, zmieniali się dyrektorzy jednostek organizacyjnych, a pani Ania Anuszewska jest i zawsze starała się ten budżet spiąć - zauważyła radna Elżbieta Piórkowska.
"Udzielenie absolutorium nie oznacza bezkrytycznego poparcia"
Łyżkę dziegciu do dyskusji dodali radni Klubu PiS, którzy krytycznie wypowiedzili się o stylu prowadzenia polityki przez zarząd powiatu. Jednocześnie odpowiedzialnie podeszli do rozliczenia go za wykonanie budżetu w 2024 roku i zagłosowali za udzieleniem absolutorium:
- Klub Radnych PiS mimo iż znajduje się w opozycji wobec obecnego zarządu powiatu, podjął decyzję o zagłosowaniu za udzieleniem absolutorium za wykonanie budżetu w roku 2024. Nasza decyzja jest wynikiem rzetelnej i merytorycznej analizy dokumentów przedstawionych przez zarząd, w tym sprawozdania z wykonani budżetu, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz opinii komisji rewizyjnej. Na podstawie tych materiałów uznaliśmy, że budżet został wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami i w sposób prawidłowy - mówił w imieniu klubu radny Mariusz Bryk. - Jednocześnie chcemy podkreślić, że udzielenie absolutorium nie oznacza bezkrytycznego poparcia dla wszystkich działań zarządu. Mamy zastrzeżenia do niektórych decyzji zarządu a także do stylu prowadzenia polityki lokalnej, który - naszym zdaniem - często pomija głos opozycji i ogranicza przestrzeń dla realnego dialogu. Poparcie absolutorium traktujemy wyłącznie jako wyraz odpowiedzialności za ocenę wykonania budżetu, a nie jako aprobatę polityki prowadzonej przez zarząd. Naszym obowiązkiem jako opozycji jest wskazywanie nieprawidłowości, stawianie trudnych pytań i kontrolowanie władzy, i z tego obowiązku nie zamierzamy rezygnować. Udzielenie absolutorium to wyraz szacunku dla prawidłowego gospodarowania środkami publicznymi, ale nie oznacza zaniechania krytycznej oceny działań zarządu w innych obszarach. Liczymy, że w przyszłości będzie możliwe prowadzenie bardziej otwartego i merytorycznego dialogu, który przyczyni się do dalszego rozwoju powiatu i poprawy jakości życia jego mieszkańców.
"Zdajemy egzamin samorządowy"
W głosowaniu wszyscy obecni na sesji radni byli za udzieleniem zarządowi absolutorium (nieobecne na sesji były Teresa Czajkowska i Danuta Rzempołuch).
- Dziękujemy za takie głosowanie, za docenienie pracy naszych pracowników, bo tak naprawdę absolutorium dla zarządu to absolutorium dla wszystkich pracowników, którzy na co dzień wkładają ogrom pracy, byśmy tak sprawnie pracowali - Marzena Dyl. Dziękowała też radnym, zwłaszcza „państwu, którzy nazywają się opozycją”. - My wspólnie pracujemy dla dobra mieszkańców naszego powiatu. To nasze wspólne decyzje. My rozumiemy, że trzeba nam zadawać trudne pytania - po to jesteśmy. Chętnie na nie odpowiadamy. Analizujemy wszystko, co państwo do nas zgłaszacie i mamy nadzieję, że ta współpraca coraz lepiej będzie się między nami układała - zapowiedziała.
Do wyniku głosowania odniósł się członek zarządu Adam Mróz:
- Gdy rok temu tworzyliśmy tę koalicję, to było to w atmosferze niezwykłych emocji, niezwykłego napięcia. Siedząc po różnych stronach tego stołu, czasem unikaliśmy wzroku, czasem patrzyliśmy na siebie nieco podejrzliwie, nie chce absolutnie powiedzieć wrogo, natomiast ta atmosfera była dużo, dużo inna. Dzisiaj po roku udało nam się uzyskać, mówię w imieniu całego zarządu, pozytywną ocenę tych działań i jest nam niezwykle miło. Mam wrażenie, że praca całej Rady jest pracą bardzo merytoryczną. To, że sprzeczamy się, kłócimy, państwo zadają pytania, to jest oczywiste i te odpowiedzi być muszą, bo w sporach wykuwa się rozwój. My mamy tego pełną świadomość. Chcę serdecznie podziękować za to, że tworzymy wspaniałą Radę - to moja ocena - i zdajemy egzamin samorządowy, bo oceniają nas wyborcy. Bardzo państwu za tą współpracę dziękujemy - podsumował.
