„To śmierć rozwoju Kamieńczyka”. Mieszkańcy protestują przeciw planowi ogólnemu

Spis treści

• Zablokujemy budownictwo na całej gminie
• Biją nas z każdego kierunku
• Śmierć budownictwa i groźba wyludniania się
• Mieszkańcy nie są stroną  
• Urząd niezainteresowany dobrem Kamieńczyka
• Co robić?
• Uchwała i stanowisko

Mieszkańcy Kamieńczyka wyrażają stanowczy sprzeciw wobec ograniczeń w projekcie planu ogólnego gminy Wyszków, wynikających z opinii PGW Wody Polskie. - Żądanie, aby ograniczyć możliwość zabudowy wyłącznie do istniejącego obrysu obecnych budynków, stanowi zamach na konstytucyjne prawo własności oraz doprowadzi do natychmiastowego spadku wartości naszych nieruchomości - piszą w swoim stanowisku. Od władz Wyszkowa żądają stanowczej ochrony ich interesu oraz niedopuszczenia do uchwalenia planu ogólnego w kształcie krzywdzącym lokalną społeczność.

Społeczność Kamieńczyk dołącza do batalii z krzywdzącymi dla właścicieli nieruchomości zaleceniami do projektu planu ogólnego gminny Wyszków, które wydało Państwowe Gospodarstwo Wodne - Wody Polskie. Swoje negatywne stanowisko w tej sprawie wyraziły już Drogoszewo, Rybienko Leśne i Latoszek. 

::news{"type":"see-also","item":"27167"}

::news{"type":"see-also","item":"27431"}

28 czerwca odbyło się zebranie wiejskie sołectwa Kamieńczyk, poświęcone temu tematowi. W spotkaniu uczestniczyło ponad 30 osób. Głównym tematem była przyszłość możliwości zabudowy na terenie miejscowości oraz konsekwencje planowanych zmian. Mieszkańcy jednogłośnie przyjęli uchwałę, w której wyrazili stanowczy sprzeciw wobec propozycji PGW Wody Polskie dotyczących drastycznego ograniczenia uprawnień budowlanych i wyłączenia z zabudowy terenów w obrębie sołectwa Kamieńczyk w ramach sporządzanego planu ogólnego gminy Wyszków. Wystosowali również stanowisko i apel do władz gminy.

::addons{"type":"we-were-first"}

Zablokujemy budownictwo na całej gminie

Sołtys Adam Bodzan wyjaśnił, że wszystkie gminy zostały ustawowo zobowiązane do uchwalenia planów ogólnych.

- Stajemy w momencie, gdy gminy w Polsce ustawą zostały zobligowane do przyjęcia planów ogólnych. To dokument, który określa i wyznacza naszą przyszłość planistyczną tam, gdzie istnieją plany zagospodarowania, a gdzie ich nie ma - pozwala wydawać warunki zabudowy - mówił.

Kamieńczyk jest jednak w gorszym położeniu. Sołtys przypomniał, że w 2021 roku uchylono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla kilku miejscowości w gminie Wyszków, w tym dla znacznej części Kamieńczyka. Obecnie część miejscowości nadal objęta jest obowiązującymi planami, natomiast na pozostałych terenach inwestorzy muszą uzyskiwać decyzje o warunkach zabudowy.

- Jeśli gdzieś obowiązuje stary plan i jest w nim możliwość zabudowy, to on będzie obowiązywał, ale przy uchwalaniu nowych planów punktem odniesienia będzie już plan ogólny - wyjaśnił.

Zaznaczył, że podobna sytuacja dotyczy także innych miejscowości po obu stronach Bugu, m.in. części Gulczewa, Rybna, Drogoszewa, Ślubowa, Rybienka Leśnego. Podczas jego prezentacji projektu planu z sali najczęściej padało wymowne: "masakra". 

Sołtys ostrzegał, że opóźnienie uchwalenia planu ogólnego mogłoby sparaliżować proces inwestycyjny również na terenach niezagrożonych powodzią.

- Odroczenie uchwalenia planu spowoduje, że na terenach, które nie są problematyczne, zalewowe, mieszkańcy też nie będą mogli się wybudować, bo nie uzyskają warunków zabudowy. Zablokujemy sobie budownictwo na całej gminie - mówił.

Mieszkańcy pytali o możliwość dochodzenia roszczeń w przypadku utraty możliwości zabudowy swoich nieruchomości. W odpowiedzi sołtys przywołał art. 36 ustawy dotyczący odszkodowań. Wyjaśnił, że jeżeli ograniczenia wynikają z opinii Wód Polskich, gmina zostaje zwolniona z odpowiedzialności odszkodowawczej za spadek wartości nieruchomości lub utratę możliwości jej zabudowy.

Biją nas z każdego kierunku

Kamieńczyk w części leży na terenach zalewowych. Sołtys podkreślał, że już dziś uzyskanie pozwolenia na budowę na takich obszarach wymaga przejścia skomplikowanej procedury administracyjnej, jednak jest możliwe.

- Co się zmieni? Ten plan ogólny będzie wyznacznikiem do wydawania decyzji, a jeśli teren nie będzie w nim ujęty jako przeznaczony pod budownictwo, to nie będzie można uzyskać warunków zabudowy. Nie będzie można wznosić budynków na tym terenie - mówił Adam Bodzan.

- Nie tylko budynków - wtrącili mieszkańcy.

- Nie ma tu do końca jasności - odpowiedział sołtys.

Wyjaśnił, że w dużej części Kamieńczyk w planie ogólnym leży na obszarach m.in. terenów rolnictwa z zakazem zabudowy, lasów, infrastruktury technicznej oraz zieleni urządzonej, co oznaczałoby brak możliwości realizacji nowych inwestycji na tych obszarach. Podsumowując sytuację, powiedział:

- Ważą się losy naszego budownictwa. 

Mieszkańcy kwestionowali także zasadność wyznaczonych terenów zagrożonych powodzią.

- O czym my mówimy? Budynki pobudowane 100 lat temu, gdy woda była wyższa, a teraz stan jest niższy i nie można się budować, bo tereny zalewowe? - pytali poirytowani.

Kamieńczyk jest w trudnej sytuacji jeszcze z jednego powodu. Wiele osób ubiegało się w gminie o możliwość odrolnienia działek. Składali swoje wnioski do planu, jednak - jak twierdzi sołtys - bezskutecznie. 

- Sporo wniosków z Kamieńczyka zostało złożonych o odrolnienie działek i już dziś mogę powiedzieć, że większość prawdopodobnie nie zostanie uwzględniona, bo magiczny współczynnik zabudowy dla całej gminy zostanie przekroczony - powiedział Adam Bodzan. 

W związku z tym tam, gdzie potencjalnie mieszkańcy mogliby się budować, bo ich tereny nie są objęte obszarem zagrożonym powodzią, nie pozwala na to przeznaczenie rolne, którego gmina nie chce zmienić. 

- Tam, gdzie można by się budować, to nie chcą nam odrolnić. Biją nas z każdego kierunku - stwierdził sołtys. 

- No nie, przekształcą nam bibliotekę w pokoje na wynajem - rzucił ktoś w nawiązaniu do planów gminy, aby zbudować w Kamieńczyku pensjonat z pokojami na wynajem.

Na co z sali odpowiedziano:

- No tak, jak panią zaleje, to będzie pani mogła pokój wynająć.

Śmierć budownictwa i groźba wyludniania się

Według sołtysa, taka polityka może zahamować właściwie rozwój całej miejscowości. Przypomniał bowiem, że budownictwo to nie tylko inwestycje prywatne. Także gmina ma tu grunty, w które już zainwestowała duże pieniądze.

- Np. w budowę ul. Makowej, aby zwiększyć atrakcyjność okolicznych terenów. I po co te drogi robić, jak teraz nic się przy nich nie będzie mogło pobudować. Przecież to szkoda pieniędzy - mówił.

- To skoro nic nie można, to i wodociągu nigdy nie będzie w Kamieńczyku - zauważyli.

- Jest to śmierć rozwoju budownictwa u nas i groźba wyludniania się - uważa sołtys.

- Zakaz tam, gdzie Bug wylewa, jest zrozumiały, ale nie w centrum Kamieńczyka... - zauważyli mieszkańcy.

- Oni przewidują, że będziemy żyli po 150 lat i nad woda zaleje, ale prędzej nas krew zaleje - stwierdziła jedna z mieszkanek.

Mieszkańcy nie są stroną  

Sołtys podkreślił, że mieszkańcy nie są w tej chwili stroną żadnego postępowania. Uzgodnienia zapisów planu ogólnego toczą się na poziomie gmina Wyszków - wody Polskie i inne instytucje wyższe, uzgadniające plan.

- Nasza rola jest mocno ograniczona. Będzie okienko 28 dni na składanie uwag do tego planu, ale jeśli to już będzie po uzgodnieniach z tymi wszystkimi instytucjami, uwaga zostanie prawdopodobnie odrzucona - uważa. 

- Trzeba zanegować takie konsultacje, skoro one nie są zakończone, a już jakieś instytucje wydają decyzje - powiedziała jedna z mieszkanek.

Sołtys wyraził przekonanie, że samorząd powinien aktywnie uczestniczyć w aktualizacji map zagrożenia powodziowego.

- Życzylibyśmy sobie, żeby gmina i mieszkańcy brali czynny udział w aktualizacji map. Jest sugestia, aby gmina zrobiła niezależną ekspertyzę tych terenów, żeby mieć mapę porównawczą - powiedział.

::addons{"type":"facebook-encouragement"}

Urząd niezainteresowany dobrem Kamieńczyka

Życzeniem mieszkańców była także obecność przedstawicieli gminy Wyszków na zebraniu, ale nikt nie przybył.

- Mimo mojego osobistego zaproszenia dla pana burmistrza nikt się nie pojawił, a ja nie jestem tak obeznany jak większość urzędników w tym temacie.

Nieobecność burmistrza wywołał krytyczne komentarze mieszkańców.

- Może trzeba iść do urzędu, wpakować się do tego pokoju i powiedzieć co myślimy, bo spychają ten Kamieńczyk na sam koniec. W Rybienku Leśnym, Wyszkowie można się budować - tylko u nas nie można - padło z sali.

Sołtys przekonywał, że obecnie najważniejsze jest wywieranie presji na samorząd.

- Na dziś możemy wywierać jak największą presję na władze gminy, aby one wywierały presję na instytucje wyższe - mówił.

Jedna z mieszkanek zaproponowała:

- Czyli bierzemy autobus, wsadzamy ludzi z Kamieńczyka i jedziemy pod urząd.

Mieszkańcy nie kryli żalu do władz gminy. 

- Urząd od dawna nie jest zainteresowany dobrem Kamieńczyka - mówiono.

- W gminie muszą znać stanowisko Kamieńczyka. Przez tyle lat nie walczą o Kamieńczyk, nic nie robią - padło z sali.

- Oni nie pamiętają, że żyją z nas - dodała inna z mieszkanek.

Ktoś na sali zwrócił uwagę na możliwe konsekwencje finansowe takiego planu ogólnego dla gminy.

- Przecież to spowoduje ograniczenie wpływów podatku dochodowego i od nieruchomości dla gminy.

Co robić?

Mieszkańcy zastanawiali się, co poza stanowiskiem mogą w tej sytuacji zrobić, nie  będąc stroną w sprawie. Jednym z proponowanych działań było składanie wniosków o warunki zabudowy jeszcze przed wejściem w życie planu ogólnego.

- Na dziś, żeby odłożyć w czasie, możemy złożyć wniosek o warunki zabudowy. Jeśli rozpocznie się procedura wydawania, to jeszcze na dotychczasowych zasadach - radził sołtys.

Ale jedna z mieszkanek zwróciła uwagę na praktyczne trudności.

- Gmina nie przyjmuje takich wniosków bez uzyskania zgody Wód Polskich. Głównym punktem do złożenia wniosku o WZ jest zgoda na szamba - zauważyła.

Padła również propozycja podjęcia działań prawnych.

- Jedyny sposób to jest pozew zbiorowy. Inne miejscowości próbują, a my się poddamy i pozwolimy, żeby kolejną rzecz nam zrobili?

Pojawił się również komentarz:

- Po prostu będziemy stawiać samowolki.

Wśród propozycji działań padł pomysł zorganizowania delegacji do Wód Polskich oraz przygotowania uchwały intencyjnej.

- Uchwała intencyjna w imieniu sołectwa Kamieńczyk, żeby się poważnie i rzetelnie tym wszystkim w naszym imieniu zająć - mówił sołtys.

Na zakończenie sołtys wskazał możliwość zwrócenia się o pomoc do parlamentarzystów.

- Mamy biura poselskie na terenie Wyszkowa - zauważył.

Jedna z mieszkanek odpowiedziała:

- Cztery razy próbowałam dostać się po jednego posła i się odbijałam od ściany. Wysłałam maila i nawet na niego nie odpowiedział.

Uchwała i stanowisko

Uchwałę i stanowisko w sprawie wyrażenia stanowczego sprzeciwu wobec ograniczeń zabudowy w projekcie panu ogólnego gminy Wyszków wynikających z opinii PGW Wody Polskie poparli wszyscy obecni na zebraniu. Mieszkańcy zobowiązali sołtysa do niezwłocznego przekazania uchwały wraz ze stanowiskiem do burmistrza Wyszkowa - celem uwzględnienia w toku dalszych prac planistycznych oraz negocjacji z organami uzgadniającymi, a także do Rady Miejskiej w Wyszkowie, PGW Wody Polskie i posła Mariusza Popielarza.

STANOWISKO I APEL MIESZKAŃCÓW SOŁECTWA KAMIEŃCZYK

My, mieszkańcy Sołectwa Kamieńczyk, zgromadzeni na Zebraniu Wiejskim, wyrażamy kategoryczny protest przeciwko próbom uczynienia z historycznych, zamieszkanych obszarów naszego sołectwa stref w pełni dysfunkcyjnych. Żądanie PGW Wody Polskie, aby ograniczyć możliwość zabudowy wyłącznie do istniejącego obrysu obecnych budynków, stanowi zamach na konstytucyjne prawo własności oraz doprowadzi do natychmiastowego spadku wartości naszych nieruchomości.

Kamieńczyk posiada stabilną strukturę osadniczą od wielu lat. Automatyczne zablokowanie możliwości rozwoju gospodarstw, budowy wiat czy rozbudowy istniejących domów uderzy w elementarne poczucie bezpieczeństwa prawnego i ekonomicznego mieszkańców.

PGW Wody Polskie opierają swoje decyzje na teoretycznych, modelowych mapach zagrożenia powodziowego, aktualizowanych co 6 lat, które nie odzwierciedlają realnego stanu ukształtowania terenu i lokalnych uwarunkowań w Kamieńczyku. Żądamy od władz Gminy Wyszków o sfinansowania i przedstawienia niezależnych analiz głębokości potencjalnych zalewów, które wykażą bezpodstawność tak radykalnych obostrzeń.

Wprowadzenie propozycji Wód Polskich w ogromnym stopniu wstrzyma rozwój Kamieńczyka. Młode pokolenia zostaną zmuszone do opuszczenia miejscowości przez brak możliwości budowy domów na działkach rodzinnych. Ograniczy również wpływy do budżetu Gminy Wyszków z tytułu podatków. 

Mając na uwadze powyższe, żądamy od Burmistrza Wyszkowa, oraz Rady Miejskiej stanowczej ochrony interesu mieszkańców Kamieńczyka w relacjach z organami administracji rządowej oraz niedopuszczenia do uchwalenia Planu Ogólnego w kształcie krzywdzącym lokalną społeczność.

::news{"type":"see-also","item":"26708"}