Podwyżka dla starosty z wyrównaniem od stycznia

Na ostatniej sesji Rady Powiatu pojawił się nowy punkt w porządku obrad. Wicestarosta w imieniu zarządu zawnioskował o wprowadzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia starosty powiatu wyszkowskiego.

Projekt w ostatniej chwili

Radny Mariusz Bryk zakwestionował tryb procedowania uchwały. Zwrócił uwagę, że projekt trafił do radnych zaledwie dzień przed sesją, a w jego treści nie przedstawiono dotychczasowej i proponowanej wysokości wynagrodzenia ani kwoty wyrównania.

 - Co takiego wydarzyło się, że ten wniosek musieliśmy dostać w ostatniej chwili, zaledwie dzień przed sesją? Przecież nie mówimy o inwestycji, której termin kończy się jutro - pytał radny. - Nic nie stoi na przeszkodzie, aby sprawę rozpatrywać na następnej sesji. Nie widzę powodów, aby rada zrezygnowała z rzetelnej analizy tylko dlatego, że zarząd przedstawił projekt.

Radna Danuta Rzempołuch podobnie oceniła sposób wprowadzenia uchwały do porządku obrad.

- Niewłaściwym jest wrzucenie o 14.50 informacji, że będzie zmiana w porządku obrad i będziemy debatowali nad wynagrodzeniem. Myślę, że to nie jest taka droga i taka forma - mówiła.

Radny Arkadiusz Darocha zgodził się, że projekt powinien wcześniej trafić na komisje, aby radni mogli go przedyskutować. Zwrócił się także o szersze uzuasadnienie.

 - Zgadzam się, że ten wniosek mógłby pojawiać się na komisjach wcześniej, aby został przedyskutowany. Cieszę się, że wicestarosta wspomniał o zadeklarowanym wzroście wynagrodzeń dla urzędników, którzy także odpowiedzialni są za sukces. Praca starosty, zarządu to jest praca zespołowa wraz z pracownikami. Prosiłbym o odpowiedź, jak starosta ocenia swoją pracę, co udało się osiągnąć, co jest planowane, jakie projekty za tym idą, żeby nie tylko wytłumaczyć prawny aspekt wzrostu wynagrodzenia, ale też merytoryczny - mówił.

Mariusz Bryk wnioskował o skierowanie projektu do normalnego procedowania. Odpowiedzi na jego pytania nie padły. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem zarządu o wprowadzenie uchwały do porządku obrad. 10 radnych było za, 8 przeciw, a 1 osoba wstrzymała się od głosu. Temat wszedł do porządku obrad.

„Pani starosta bardzo dobrze zarządza powiatem” 

Dotychczasowa pensja starosty, uchwalona w grudniu 2025 roku, wynosiła 21 tys. 170 zł brutto. Zgodnie z propozycją zarządu, miałaby ona wzrosnąć o 638 zł brutto miesięcznie i miałaby wejść w życie 1 stycznia 2026 r., a zatem staroście należałoby się wyrównanie za 10 miesięcy.

Uzasadnienie projektu uchwały przedstawił wicestarosta Tadeusz Kuchta. Jak poinformował, proponowany wzrost wynagrodzenia starosty wynosi 638 zł brutto miesięcznie, to około 3 proc.  

- Podstawą waloryzacji jest rozporządzenie Rady Ministrów z lutego 2026 roku w sprawie wynagrodzenia pracowników samorządowych, określające maksymalne stawki wynagrodzenia dla starosty. Chcemy dostosować do innych uchwał podejmowanych przez rady gmin i rady powiatów i uchwały w sprawie corocznej waloryzacji diet radnych. Rozporządzenie dało taką możliwość, aby wprowadzić zapis regulujący i co roku nie podnosić wynagrodzeń. Zgodnie z tymi wytycznymi wzrost wynagrodzenia starosty wynosi 638 zł brutto miesięcznie, czyli wzrost około 3 proc. - mówił.

Wicestarosta argumentował, że starosta jest zaangażowana w realizację inwestycji i pozyskiwanie środków zewnętrznych.

 - Pani starosta jest bardzo zaangażowana w realizację inwestycji poprzez pozyskiwanie środków finansowych. Trzeba przygotować dobry projekt, ale też z ludźmi rozmawiać, aby te środki przyszły na teren naszego powiatu. Projekty drogowe, remontowe, pozyskiwane duże środki z programu OLIOC na działalność naszych jednostek i szpitala. Trzeba powiedzieć krótko: pani starosta bardzo dobrze zarządza powiatem - podkreślił.

Podwyżka w grudniu, podwyżka od stycznia

- Mam wrażenie, że w naszym powiecie kalendarz wynagrodzenia starosty działa na innych zasadach niż kalendarz zwykłego pracownika - ocenił Mariusz Bryk.

Przypomniał, 23 grudnia 2025 roku Rada Powiatu ustaliła wysokość wynagrodzenia starosty w kwocie 21.050 zł brutto.

- Mija 7 dni, a od 1 stycznia ma obowiązywać kolejne wyższe wynagrodzenie. Oczywiście dowiadujemy się o tym w październiku. Pani starosto, czy wynagrodzenie ustalone w grudniu tak szybko przestało wystarczać, że trzeba je znowu podnosić od stycznia? Nie kwestionuję prawa do wynagrodzenia. Kwestionuję sposób uzasadnienia kolejnej podwyżki - mówił radny PiS.

::news{"type":"see-also","item":"24451"}

Podkreślił, że rozporządzenie określa maksymalne możliwe stawki, ale nie nakazuje ich przyznawania.

- A my znowu mamy projekt, w którym proponujemy maksimum - zauważył. - Czy w zarządzie powiatu jest jakakolwiek analiza uzasadniająca tę kwotę? Czy jedynym kryterium jest to, ile maksymalnie pozwalają przepisy? Projekt wpłynął dzień przed sesją. Nie zawiera porównania starego i nowego wynagrodzenia. To jest dokument dotyczący publicznych pieniędzy - czy naprawdę nie można przygotować go tak, żeby rada nie musiała sama wyliczać podstawowych kwot? - pytał Mariusz Bryk.

Radny porównał wymagania stawiane radnym przy rozpatrywaniu spraw mieszkańców z procedowaniem wynagrodzenia starosty.

- Kiedy Rada rozpatruje sprawy mieszkańców, oczekuje się uzasadnienia i byśmy byli odpowiedzialni za każdą złotówkę. Dlaczego przy ustalaniu wynagrodzenia starosty mielibyśmy stosować mniej wymagające zasady? Trzeba odpowiedzieć: dlaczego właśnie teraz, dlaczego do maksimum i dlaczego z wyrównaniem od początku roku? - pytał.

Samorządowcy zasługują

- Samorządowcy ze względu na swoją bardzo dużą odpowiedzialność, coraz większe wyzwania i trudności, naprawdę zasługują na wynagrodzenie. Samorząd powiatu na te wszystkie wyzwania, zadania nowe ma dobrą odpowiedź i należałoby skwitować generalnie pozytywnie jego działania, ale każdy ma swoją opinię. Ustawodawca nie trzyma się jakiegoś kalendarza, kiedy można podejmować taką uchwałę i rada może uchwalić ją, kiedy uzna za stosowne - bronił wniosku radny Grzegorz Nowosielski.

Radna Agnieszka Eychler wskazała natomiast na trudną sytuację finansową powiatu i szpitala.

 - Faktycznie ustawodawca nie przewiduje, od kiedy możemy wprowadzić podwyżki, ale przewiduje np. najniższe wynagrodzenie, które dla naszego powiatu wynosi 15.641 zł brutto. Wiemy, że jest deficyt budżetowy, płynność finansowa szpitala jest naprawdę na bardzo niskim poziomie, wręcz zachwiana, dlatego również bym usłyszała, jakie są przesłanki, dlaczego wprowadzać najwyższe ustawowe wynagrodzenie dla starosty - mówiła.

„Przepraszam tych, których zawiodłem”

Zdanie Grzegorza Nowosielskiego podzieliła większość radnych. Uchwała w sprawie wynagrodzenia starosty została przyjęta. W głosowaniu 12 radnych było za, 3 przeciw, a 3 wstrzymało się od głosu. Przeciw zagłosowali Mariusz Bryk, Teresa Czajkowska i Agnieszka Eychler. Wstrzymali się Bartłomiej Adler, Danuta Rzempołuch i Stanisław Żołyński. Starosta Marzena Dyl nie brała udziału w głosowaniu.

Radny Krzysztof Wawrzyńczak, który zagłosował za podwyżką, przyznał, że popełnił błąd.

 - Jestem przeciwny podniesieniu wynagrodzenia pani starosty, ale nie wiedzieć czemu pomyliłem się w głosowaniu. Przepraszam tych, których reprezentuję, a myślą podobnie jak ja. Przepraszam tych, których zawiodłem. Pocieszam się, że mój głos nie wpłynąłby na wynik głosowania - mówił po głosowaniu.

"Bądźmy hojni dla wszystkich"  

Po podjęciu uchwały radny tak komentował całą sprawę.

- Powodem zmiany wynagrodzenia nie jest żadne rozporządzenie, powodem jest wola większości, która ma takie możliwości i widocznie lubi, jak pani starosta była, jest - i wolałbym, żeby nie była - najdroższym starostą w powiecie wyszkowskim. W porównaniu z niektórymi powiatami to uposażenie jest ustawione maksymalnie. Dobrze byłoby brać odpowiedzialność za finanse. Widocznie finanse powiatu są na bardzo dobrym poziomie. Najwyraźniej deficyt sięgający 29 mln zł nie robi wrażenia i państwo  - razem ze mną niestety - biorą odpowiedzialność za to, co się tu stało.

Krzysztof Wawrzyńczak zaapelował, aby w ślad za podwyżką wynagrodzenia starosty, poszły w gorę pensje powiatowych urzędników, dyrektorów szkól i nauczycieli. 

 - Konsekwencją powinny być działania zmierzające do tego, że pracownicy wszystkich wydziałów Starostwa Powiatowego powinni mieć prawo do nowelizacji wynagrodzenia dwa razy na 10 miesięcy, tak jak to się stało w przypadku nowelizacji wynagrodzenia starosty. Właściwym oczekiwaniem jest pochylenie się nad dodatkami funkcyjnymi dla nauczycieli, którzy sprawują funkcje kierownicze, które nie były nowelizowane od 2022 roku. Są tam ogromne dysproporcje, jeśli porównamy z dodatkami w gminie Wyszków dla dyrektorów szkół o podobnych liczbach oddziałów. Należy doprowadzić do należytego wynagradzania ludzi, którzy odpowiadają za jakość oświaty powiatowej - apelował.

Radny wskazał także na potrzebę uregulowania dodatków dla nauczycieli szkolnictwa specjalnego.

 - Jest też konieczność powrotu do tego, by raz na zawsze zamknąć sprawę dodatków za warunki trudne i uciążliwe dla nauczycieli szkolnictwa specjalnego. Połowicznie została rozwiązana ta kwestia. Skoro stać nas na to, by nasza starosta miała wynagrodzenie na najwyższym możliwym poziomie, to chyba stać nas na to, by dyrektorzy szkół, pracownicy wydziałów, wszyscy pracownicy samorządowi mogli cieszyć się z wynagrodzenia, które władza wykonawcza im zaproponuje. Nie trzymajmy się tych trzech procent, które ustawodawca proponuje pracownikom samorządowym. Bądźmy hojni dla wszystkich - tym bardziej, że to pracownicy wszystkich jednostek i działów powiatu wyszkowskiego, jednostek oświatowych i innych wpływają na ogólną jakość pracy powiatu - mówił Krzysztof Wawrzyńczak.

"Zawsze zagłosuję za najwyższą"

Radna Elżbieta Piórkowska podkreśliła, że popiera najwyższe możliwe wynagrodzenie dla osoby pełniącej funkcję starosty.

 - Padły tu słowa, że to wola większości. To nie wola. To przekonanie, że tak powinno być. Że człowiek, który odpowiada, a ponosi odpowiedzialność za wiele instytucji, powinien mieć najwyższe wynagrodzenie. Moje przekonanie jest takie, że starosta, burmistrz - niezależnie, kto nim będzie - zawsze zagłosuję za najwyższą, bo tak powinno być - powiedziała.

Grzegorz Nowosielski sprzeciwił się natomiast wiązaniu podwyżki starosty z wynagrodzeniami wszystkich pracowników.

- Z zasady nie zgadzam się z tym, że jak starosta dostaje podwyżkę, to mają dostać wszyscy. Np. bo niby dlaczego? Że wszyscy równo, że w tym samym momencie, że mają tę samą odpowiedzialność, tę samą pracę? No nie, tak po prostu nie jest. Powinniśmy uniknąć takiej demagogii, że jak starosta dostaje podwyżkę, to dostają wszyscy. Mówimy o regulacjach, które naprawdę nie mają dużego skutku dla budżetu. Na stanowisku, na którym się odpowiada za 250 mln zł, podwyżka nie jest żadną przesadą, bo w naszym samorządzie znalazłyby się osoby, które zarabiają więcej, jak starosta po podwyżce - skwitował dyskusję.

::addons{"type":"facebook-encouragement"}