Nowe obowiązki związane z systemem SENT budzą coraz większe obawy przedsiębiorców z branży odzieżowej i obuwniczej. W Wyszkowie temat trafił pod obrady Rady Miejskiej po tym, jak lokalni przedsiębiorcy zwrócili uwagę na problemy, jakie niesie ze sobą objęcie ich działalności dodatkowymi obowiązkami kontrolnymi. Radni stanęli po ich stronie i wystosowali apel do Ministerstwa Finansów o zmianę obowiązujących przepisów.

System SENT (System Elektronicznego Nadzoru Transportu) został stworzony jako narzędzie do monitorowania przewozu towarów wrażliwych i walki z szarą strefą. Dotychczas obejmował m.in. paliwa, alkohol czy wyroby tytoniowe. Od marca 2026 roku jego zakres został jednak rozszerzony także na branżę odzieżową i obuwniczą, co wywołało sprzeciw części przedsiębiorców w całym kraju.

Do Rady Miejskiej w Wyszkowie wpłynął wniosek lokalnych przedsiębiorców prowadzących działalność w tych sektorach. Jak wskazują, nowe przepisy oznaczają dla nich znaczące obciążenia administracyjne związane z obowiązkiem zgłaszania przewozów, monitorowania transportu oraz realizacją nowych obowiązków sprawozdawczych. Szczególne obawy budzi wysokość kar za ewentualne błędy formalne.

- Wnioskodawcy wskazują przede wszystkim na nadmierne obciążenia administracyjne związane z obowiązkiem zgłaszania przewozów, koniecznością monitorowania transportu oraz wysokim poziomem skomplikowania nowych obowiązków sprawozdawczych. Szczególne obawy przedsiębiorców budzi wysokość sankcji administracyjnych za ewentualne uchybienia formalne, które - zdaniem przedsiębiorców - mogą stanowić realne zagrożenie dla dalszego funkcjonowania mikro i małych firm - czytamy w uzasadnieniu stanowiska przyjętego przez Radę Miejską.

Radni podkreślają, że rozumieją potrzebę walki z nielegalnym handlem i uszczelniania systemu podatkowego, jednak zwracają uwagę na konieczność zachowania proporcji między celami państwa a możliwościami przedsiębiorców.

- Rada Miejska w Wyszkowie dostrzega potrzebę przeciwdziałania szarej strefie i wspiera działania państwa zmierzające do uszczelnienia systemu podatkowego oraz ograniczenia nielegalnego importu towarów. Jednocześnie Rada uznaje, że obowiązki nakładane na przedsiębiorców powinny pozostawać proporcjonalne do celu regulacji i uwzględniać rzeczywiste możliwości organizacyjne oraz finansowe sektora małych i średnich przedsiębiorstw - napisano w dokumencie.

Według samorządowców, obecny model funkcjonowania systemu SENT najmocniej uderza właśnie w niewielkie firmy rodzinne.

- W ocenie Rady obecny model funkcjonowania systemu SENT prowadzi do nadmiernego obciążenia legalnie działających przedsiębiorców, zwłaszcza lokalnych firm rodzinnych, które nie dysponują rozbudowanym zapleczem administracyjnym i prawnym - wskazują radni.

W związku z tym Rada Miejska postanowiła skierować apel do Ministerstwa Finansów o ponowną analizę przepisów.

- Rada Miejska w Wyszkowie uznaje za zasadne skierowanie apelu do Ministerstwa Finansów o ponowną analizę obowiązujących regulacji, przeprowadzenie rzeczywistych konsultacji z przedstawicielami branży oraz rozważenie zmian legislacyjnych zmierzających do uproszczenia procedur i ograniczenia nadmiernych sankcji - czytamy w stanowisku.

Samorząd zwraca również uwagę na fakt, że rozszerzenie SENT na branżę odzieżową i obuwniczą zostało wprowadzone rozporządzeniem ministra finansów z 17 marca 2026 roku, a nie ustawą uchwaloną przez parlament. Radni podkreślają również, że Polska jest obecnie jedynym państwem Unii Europejskiej, które objęło branżę odzieżową i obuwniczą obowiązkiem stosowania systemu SENT. Przyjęte stanowisko ma być wyrazem wsparcia dla lokalnych przedsiębiorców oraz troski o miejsca pracy w gminie.

- Podjęcie niniejszej uchwały stanowi wyraz troski samorządu lokalnego o warunki prowadzenia działalności gospodarczej przez lokalnych przedsiębiorców oraz ochronę miejsc pracy na terenie gminy Wyszków - podkreślono w uzasadnieniu.

Sprawa SENT od kilku miesięcy budzi emocje w środowisku handlowym. Organizacje przedsiębiorców argumentują, że nowe przepisy nakładają dodatkowe obowiązki na firmy, które od lat legalnie prowadzą działalność, nie rozwiązując jednocześnie problemu nieuczciwej konkurencji. Ministerstwo Finansów przekonuje natomiast, że rozszerzenie systemu ma pomóc w walce z nielegalnym importem towarów i ograniczyć straty budżetu państwa wynikające z omijania przepisów podatkowych. Wyszkowski samorząd opowiedział się jednak za tym, by wprowadzone rozwiązania zostały jeszcze raz przeanalizowane pod kątem ich wpływu na małe i średnie przedsiębiorstwa.

- Nowe przepisy dotyczące objęcia przewozu odzieży i obuwia systemem SENT nakładają na przedsiębiorców dodatkowe obowiązki administracyjne, generują nowe koszty oraz rodzą obawy związane z wysokimi sankcjami za ewentualne błędy formalne. Doskonale rozumiemy niepokój kupców, którzy od lat budują lokalną gospodarkę, tworzą miejsca pracy i są ważną częścią społeczności Wyszkowa. Jesteśmy przekonani, że walka z szarą strefą i uszczelnianie systemu podatkowego nie mogą odbywać się kosztem uczciwie działających, rodzinnych firm. Dlatego Rada Miejska zaapelowała do Ministerstwa Finansów o ponowną analizę obowiązujących regulacji, przeprowadzenie rzeczywistych konsultacji z przedstawicielami branży oraz wprowadzenie rozwiązań bardziej przyjaznych dla małych i średnich przedsiębiorstw - podkreślają radni Klubu WIS-Masz Wybór. 

Przewodniczący Rady Miejskiej w Wyszkowie Adam Szczerba przekazał wypracowane stanowisko do Ministerstwa Finansów.

- Mamy nadzieję, że inne samorządy pójdą naszym śladem i wspólnie uda się doprowadzić do zmian, które będą skutecznie chronić interes Skarbu Państwa, a jednocześnie nie będą nadmiernym obciążeniem dla lokalnych przedsiębiorców - podkreślają radni WIS - Masz Wybór.