Natalin chodnikiem podzielony

Gmina Wyszków ogłosiła przetarg na rozbudowę ulic Wyszkowskiej i Przyszłość w Natalinie. Choć mieszkańcy czekali na chodnik przy głównej drodze wiele lat, dziś nie wszyscy się z niego cieszą. Powodem jest lokalizacja pasa dla pieszych i rowerzystów, który ma być zbudowany raz po jednej, raz po drugiej strony ulicy.

W ostatnich dniach w Urzędzie Miejskim w Wyszkowie odbyło się spotkanie robocze mieszkańców z urzędnikami oraz projektantem rozbudowy ul. Wyszkowskiej i ul. Przyszłość w Natalinie. Spotkanie zorganizowano w związku z wątpliwościami części mieszkańców co do planowanego przebiegu chodnika. Mają oni zastrzeżenia do projektu, który zakłada, że chodnik nie będzie zbudowany w całości po jednej stronie drogi. Od ul. Białostockiej będzie biegł po lewej stronie do ul. Studziennej, potem nastąpi przejście na drugą stronę drogi i ponownie powrót na lewą stronę.

Argumenty za takim rozwiązaniem urzędnicy przedstawiali zainteresowanym podczas wcześniejszych indywidualnych spotkań oraz w korespondencji z sołtysem wsi. Nie udało się jednak do końca rozwiać. Na spotkaniu w urzędzie naczelnik Wydziału Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy Żaneta Kozak oraz projektant Marek Wiesiołek starali się wykazać argumenty, które przeważyły za takim, a nie innym rozwiązaniem projekowym. A główne to: brak konieczności przebudowy linii energetycznej, uwarunkowanie terenu - jak wysokość skarpy, mniejsza liczba drzew do wycinki, kwestie własności gruntów niezbędnych do przejęcia pod realizację inwestycji. Gdyby chodnik miał powstać po jednej stronie ulicy, zachodziłaby nie tylko konieczność przejęcia gruntów, ale też przebudowy części ogrodzeń.  

- Gdyby chodnik "szedł" po jednej stronie, zobaczycie, jak blisko byłby przy niektórych państwa oknach. Momentami budynki są tak blisko jezdni, że to jest nierealne - mówiła Żaneta Kozak.

Podkreślała, że "nie mówimy o zygzaku", gdy co pięć metrów trzeba zmienić stronę, po której biegnie chodnik.

- To są długie odcinki, będą przejścia dla pieszych. Proponujemy wyniesione przejścia dla pieszych - mówiła.

Na zarzuty przeciwników takiego rozwiązania, że zwiększa ono zagrożenie wypadkiem na drodze, naczelnik odpowiadała: najważniejszym jest, że sam chodnik jest elementem poprawy bezpieczeństwa, bo dziś go na dużej części drogi nie ma.

- Podejmując tę decyzję, pozostawiono część pobocza asfaltowego z drugiej strony. Pozostaje metr po drugiej stronie, że jeżeli rowerzysta jedzie poboczem, to jest dodatkowa przestrzeń na jezdni - dodała.

Naczelnik podkreślała, że ta inwestycja, planowana na około 2 mln zł, nie jest niskobudżetowa.

- Mówimy o 1400 mb i 2 mln zł. Proszę się nie dziwić, że w momencie, gdy podejmowana była decyzja o budowie i przebiegu, liczono się z tym, by unikać dodatkowych kosztów. Nie wchodziliśmy w dodatkowe koszty. Ale gdyby chodnik był po jednej stronie, wchodzimy w przebudowę linii energetycznej, co daje 50-100 tys. zł na dodatkowe wykupy i odszkodowania za ogrodzenia. Dochodzi nam umocnienie skarp i dużo większa przestrzeń z drzewami, które trzeba wyciąć (tu: koszty finansowe, środowiskowe), potem karpowanie tych skarp. Samo wywiezienie zanieczyszczonej ziemi to jest 100 tys. zł. Następny koszt to jej utylizacja. To wszystko buduje koszty inwestycji. Jak zsumujemy, dochodzimy do pół miliona złotych z budżetu gminy. Proszę się nie dziwić.  Rozwiązanie przyjęte nie pogarsza bezpieczeństwa użytkowników, Jedyne, co robimy, to poprawiamy to bezpieczeństwo - mówiła Żaneta Kozak.   

Jeden z mieszkańców przekonywał, że ukształtowanie terenu po jednej, jak i po drugiej stronie drogi jest podobne. 

- Osoby, z którymi rozmawialiśmy, po prostu są zaskoczone tą koncepcją. My nie mamy mocy sprawczej - gmina tak zaplanowała i tak zrobi. Ale porównałem koncepcję budowy chodnika z 2019 roku i chodnik był planowany po istniejącej stronie - mówił.     

- Nie możemy jeden do jednego odnosić nowego chodnika w stosunku do tego, który istnieje. Potrzebujemy więcej miejsca - odpowiadała Żaneta Kozak.

Projektant Marek Wiesiołek wyjaśniał, że zmieniły się przepisy.

- We wrześniu 2022 roku zmieniono warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne. Kiedyś chodnik mógł przylegać do krawędzi jezdni, w nowym rozporządzeniu musimy zachować skrajnię drogi minimum pół metra od krawędzi jezdni. Odległość chodnika od krawędzi jezdni wynosić powinna minimum pół metra, a chodnik może mieć 1,8 metra szerokości. Do 3 metrów bezpiecznego terenu powinno być. Starałem się ograniczać koszty i zmieścić się między istniejącymi ogrodzeniami - mówił. 

- Prace nad projektem i budowa trwają już bardzo długo - zauważyła Żaneta Kozak. - Gmina nie dysponowała do tej pory własnościami terenu i dlatego wybudowana jest tylko część chodnika. Gmina nie dysponowała nawet własnościami co do całości tej drogi. Prace podjęte miały na celu doprowadzenie nie tylko do budowy chodnika, ale przede wszystkim do uregulowania własności tego pasa drogowego, aby w przyszłości gmina mogła podejmować działania inwestycyjne. Wiele lat toczyły się postępowania w celu usystematyzowania prawa własności. Kilka lat temu zapadła decyzja, że przystępujemy do projektów w formule ZRID - to specustawa, która pozwala uregulować pas drogowy po obu stronach w drodze wykupu gruntów. Wyceny dokonuje dla nas starosta.

- Gmina chce uregulować, ale efekt jest taki, że zabieramy z jednej i z drugiej strony - pod chodnik i pod odwodnienie - skomentował mieszkaniec.

- Jakie argumenty przemawiają za zmianą tej koncepcji? - zapytała go wiceburmistrz Alicja Staszkiewicz. - Dla mnie koronnym jest, że po tej stronie nie "rozbieramy" ludziom ogrodzeń, a tam byśmy rozbierali, już nie mówiąc o ogromnych kosztach. Ja rozumiem, że pan sobie na gminnym terenie utwardził kawałek - Wydział Inwestycji to odkrył, że nie zostało to wykonane nigdy za naszą wiedzą i zgodą. My pana sprawę postaramy się wpisać, załatwić, zrobić, ale jaki jest argument kontra te wszystkie, by ten chodnik na siłę po ludzkich terenach pchać? Pan jest tu po raz czwarty na rozmowie u nas. Czy pan nadal nie jest przekonany? 

- Wynika to z zaskoczenia - dlaczego chodnik nie może być w jednym ciągu a po dwóch stronach z tymi przejściami dla pieszych? Czym gmina się kierowała? Czy wykupy zostały zrealizowane? Czy dostaliśmy odpowiedzi konkretne? - odpowiadał mieszkaniec.

- Czym gmina się kierowała? Tym, co mamy w terenie, uwzględniając koszty - finansowe i koszty społeczne. My szanujemy to, co zastajemy w terenie, racjonalnie działamy. Tak podpowiadał rozsądek - odpowiadała Żaneta Kozak.

 - 2 mln zł na chodnik. Jeśli mieszkańcy by wymagali, że chcemy teraz chodnika po jednej stronie, to trzeba dodatkowe 1,5 mln zł. To powiem szczerze byłoby mi wstyd za swoich mieszkańców, bo trzeba w to wszystko włożyć rozsądek, rozsądek finansowy - skomentował sołtys Natalina Paweł Łyszkowski. - Wizualnie ładnie by było, jakby był w jednym kawałku - dodał...

- ... ale tylko dla jednej strony mieszkańców - dopowiedzieli obecni na spotkaniu.

Żaneta Kozak poinformowała, że gmina jest gotowa do ogłaszania przetargu, ale wstrzymała się z tym do spotkania z mieszkańcami.

- Bo jeśli mamy zacząć coś, czego mieszkańcy nie chcą, to my przeznaczymy te pieniądze na inną inwestycję - mówiła. - Mamy w tym roku zabezpieczone środki na realizację tej inwestycji jako przechodzącej na kolejny rok.

- To z czym się rozchodzimy? - zapytali mieszkańcy.

- Proszę głosować, kto jest za tą koncepcją? - zaproponowały urzędniczki.

- A jakie są alternatywy? - odparli mieszkańcy.

- Żadnej. Możemy chodnik etapować - odpowiedziała Żaneta Kozak.

- Alternatywa jest, bo teoretycznie gmina może i prom kosmiczny wybudować, ale mówmy o realnych scenariuszach - włączyła się Alicja Staszkiewicz. - Jeżeli zdecydowalibyście, że to przebieg nie do zaakceptowania, to możemy inwestycję zetapować, zrealizować etap od ul. Białostockiej i tę część, która nie wzbudza kontrowersji, a tamtą zostawić i przeprojektować.

Niespełna 20 mieszkańców, którzy pozostali na zebraniu opowiedziało się w większość za realizacją chodnika po dwóch stronach drogi - zgodnie z projektem Urzędu Miejskiego.   

- No to mamy jasność. Robimy chodnik - podsumowała Żaneta Kozak.

Oferty w ogłoszonym kilka dni później przetargu można składać do 10 grudnia.