Demografia
- Mamy stabilną sytuację demograficzną, nie ma mowy o jakiejś zapaści demograficznej. Jest utrzymująca się stała liczba mieszkańców, przybywa nam młodych mieszkańców - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Jak patrzę rok do roku, to mamy spadek o 50 osób. Widzimy, że urodzeń jest około 400. Nie mamy informacji w raporcie o tym, jaka jest skala zgonów. Mamy informację o tym, że mamy wzrost budownictwa, ale nie wynika to z liczb, że mamy nowe osoby osiedlające się na terenie gminy. Mamy więcej osób osiedlających się na terenach wiejskich, co może wskazywać na migrację wewnętrzną a nie że nowe osoby osiedlają się na terenie gminy. W przedziale dzieci od 0 do 5 lat mamy spadek o 500 osób - radny Adam Szczerba.
- My mamy jedną z lepszych sytuacji demograficznych. Szkoda, że państwo nie wzięli udziału w spotkaniu dotyczącym strategii, bo tam eksperci chcieli omawiać m.in. diagnozę, którą dla nas przeprowadzali. Na tle grupy porównawczej z innymi samorządami wypadamy bardzo dobrze. Nie tylko mamy dodatnie saldo migracji, wzrastającą liczbę mieszkańców. Ale mamy też stosunkowo dobry wskaźnik, abyśmy mogli być spokojni o migrację młodych ludzi. Dane są trudne do zdobycia z uwagi na brak obowiązku meldunkowego. Mamy dużo lepszą sytuację demograficzną niż inne miasta. Jest to jedna z naszych lepszych stron - sytuacja demograficzna - Aneta Kowalewska, zastępca burmistrza Wyszkowa.
- Dane mówią, że jest spadek liczby mieszkańców. Może analizy pokazują, że jest wzrost, ale cyfry pokazują, że rok do roku jest spadek - radny Adam Szczerba.
- Odsyłam do diagnozy, nie będziemy tu dyskusji akademickiej toczyć. Ta diagnoza pokazuje, że demografia jest naszą mocną stroną w stosunku do miast podobnych - Aneta Kowalewska, zastępca burmistrza Wyszkowa.
- Wszedłem na diagnozę i ona opiera się na danych meldunkowych, a mówi ona, że saldo migracji w latach 2009-2020 była ujemna i wyniosła 486 osób. W ciągu ostatnich 11 lat sumarycznie więcej osób opuściło niż osiedliło się w gminie Wyszków. A my w raporcie piszemy, że migracja jest dodatnia. Znów nie mamy spiętych dwóch informacji - radny Adam Szczerba.
Kultura i sport
- WOK Hutnik - to instytucja, na której bardzo odbijała się sytuacja pandemiczna. Ośrodek stawał na wysokości zadania, realizował swoje zadania w plenerze - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Dla WOSiR 2021 rok to rok, który upłynął pod znakiem realizacji szczepień przeciw covid-19m blisko 11 tysięcy osób zostało zaszczepionych w Ośrodku - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
Pozyskiwanie funduszy
- Do naszego budżetu wpłynęło 7 mln zł, z tego 300 tys. zł z Unii Europejskiej. To wynik sytuacji zewnętrznej, na którą nie mamy wpływu. Nowa perspektywa finansowa jeszcze nie ruszyła, nie zostały ogłoszone nowe nabory - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Z tego 4 mln zł są z Funduszu Inwestycji Lokalnych, które wszystkie gminy otrzymywały. Liczba środków unijnych jest coraz mniejsza z roku na rok - radny Adam Szczerba.
- Pan radny podkreśla, że z roku na rok spada nam pozyskiwanie środków zewnętrznych - ale tak wygląda perspektywa unijna i z roku na rok środków jest coraz mniej. To nie wynika ze spadku naszej efektywności - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Pokazujemy, jaki jest realny trend, jak to wygląda w zestawieniu, a my w podsumowaniu raportu piszemy, że pozyskujemy coraz więcej tych środków. To jest sprzeczność w raporcie między tym, co piszemy w podsumowaniach i na początku, a w tym, co pokazują cyfry. Jakby ktoś nie chciał czytać 100 stron raportu i wszedł w podsumowanie to zobaczyłby, że jest dobrze, a w cyfrach jest jak jest - radny Adam Szczerba.
- Coraz więcej pozyskanych środków niekoniecznie musi równać się coraz wyższej kwocie. To są zadanie drobne, po 10-20 tys. zł, np. "Biała niedziela". Wniosków jest coraz więcej, ale nie wszystkie opiewają na kwotę 5-7 mln zł. Mój wydział składa co rok coraz więcej wniosków, nie przekłada się to wprost na kwoty. Nie ma nieprawdy w tym, że pozyskujemy coraz więcej środków - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Czy mamy więcej wniosków, czy więcej środków - nie chcę wchodzić w dyskusję - radny Adam Szczerba.
Inwestycje
- Mówimy o rozwoju naszej gminy, systematycznie wzrasta liczba wydanych pozwoleń na budowę, co oznacza, że coraz więcej osób osiedla się w naszej gminie - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju. - Mnóstwo uwagi i działań kierujemy na zadania związane z jakością środowiska naturalnego. Systematycznie monitorujemy jakość powietrza, budujemy nowe ciągi rowerowe, zależy nam na rozwoju mobilności w naszym mieście, co jest odpowiedzią na zwiększający się ruch samochodów, systematycznie wymieniamy oprawy oświetlenia ulicznego na energooszczędne.
- Obszary naszej działalności, dotyczą także takich kwestii, w których jest miło, gdy jest ładnie, dlatego oddaliśmy do użytku nową salę ślubów w Bibliotece Miejskiej - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Nasz rozwój jest dostrzegany nie tylko przez mieszkańców, ale też na zewnątrz Wyszków. Po raz kolejny został bardzo dobrze oceniony i zajął wysoką pozycję w rankingu zrównoważonego rozwoju jednostek samorządu lokalnego. "Wyszków gminą na piątkę" - metodą tajemniczego klienta była badana obsługa w urzędzie, dostaliśmy wyróżnienie w tym rankingu - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Z roku na rok dochody na mieszkańca rosną, ale wydatki na mieszkańca spadają - radny Adam Szczerba.
- W 2021 roku wydaliśmy na inwestycje 17,5 mln zł. Podpisaliśmny 36 umów z wykonawcami. Główną dziedziną inwestowania są inwestycje drogowe - one są najbardziej oczekiwane przez mieszkańców. Wykonaliśmy 3700 dróg asfaltowych oraz z kostki brukowej, 2700 metrów ciągów pieszych, 570 metrów ciągów rowerowych, 4000 metrów dróg z użyciem emulsji asfaltowej - Adam Mróz, naczelnik wydziału inwestycji i bezpieczeństwa.
- Mamy zwiększać udział komunkacji rowerowej i publicznej na terenie gminy, ale budujemy coraz to nowe ścieżki rowerowe, a w ubiegłym roku zrobiliśmy jedną przy al. Piłsudskiego, co znowu w kontekście podkreślania, jak bardzo rozwijamy infrastrukturę ciągów pieszo-rowerowych nie pokrywa się to w liczbach - radny Adam Szczerba.
- Pan naczelnik powiedział, że inwestycje drogowe, to te, na które najbardziej ludzie czekają. Ale ja zauważyłam w raporcie jedną bardzo ważną rzecz dla mieszkańców, tej grupy najniżej funkcjonującej pod względem finansowym - mieszkania komunalne. Tam udało się nam doprowadzić kanalizację, wodę. Boże drogi, XXI wiek, mają ci ludzie - to jest sukces uważam, że większy niż te iwnestycje drogowe. Ci ludzie mają po wielu latach w swoich mieszkaniach wodę - radna Elżbieta Piórkowska.
- Narodowy Fundusz Środowiska wyróżnił nas tytułem "Miasto z klimatem" właśnie za budowę ścieżek rowerowych. Wszędzie gdzie da się ścieżkę wrysować to jest ona priorytetem przed miejscami parkingowymi, bo to jest ekologia, separacja ruchu i bezpieczeństwo - Grzegorz Nowosielski, burmistrz Wyszkowa.
Finanse
- Wszystkie nasze dochody podatkowe to jest około 85 mln zł, czyli kwota dosyć pokaźna. Udział gminy w podatku dochodowym mieliśmy około 1 mln zł powyżej planu, nasze podatki blisko planu. Sprzedaż mienia bardzo ładnie nam się zamknęła. W 2021 roku gmina nie zaciągała kredytów ani pożyczek. Wynik budżetu to nadwyżka 21 mln zł. Dyskutowaliśmy z radnym Szczerbą o tej nadwyżce - różnicy między dochodami a wydatkami. Dostaliśmy 5 mln zł z udziału w podatku PiT, czego nie byliśmy w stanie przewidzieć. Już planując budżet w grudniu mieliśmy zaplanowaną nadwyżkę budżetową, bo wpłynęło nam 8 mln zł z uzupełnienia subwencji ogólnej. Na profilaktyce antyalkoholowej zostało 0,5 mln zł. W związku z covidem to czego nie wydaliśmy w oświacie to 3,5 mln zł, na inwestycjach - 4,5 mln zł, odsetki od kredytów - 400 tys. zł - to w dużym przybliżeniu, skąd ta nadwyżka się bierze. Zadałem sobie pytanie, czy to jest tak, że my jesteśmy tacy super, że mamy taką nadwyżkę? Czy porównując się z innymi samorządmi inni też tak mają? W 2021 roku większość gmin zanotowała taki pik w zakresie udziału w PIT. Udział w CIT - to samo. Nadwyżka operacyjna była w większości samorządów dużo wyższa niż w latach poprzednich. Gdybyśmy jej nie zanotowali, to wtedy byłby powód do niepokoju. Skoro wpiisujemy się w globalny polski trend, to znaczy, że budżet został dobrze zrealizowany. Tamten rok był nadzwyczaj korzystny dla samorządów, natomiast na jego podstawie nie można do końca wysuwać trendów - skarbnik gminy Dariusz Korczakowski.
- 22 mln zł nadwyżki to 10% budżetu. Nadwyżka zawsze się u nas pojawiała to znaczy, że to są niewykorzystane środki, które obniżają potencjał gminym, bo można je było wykorzystać w ubiegłych latach - radny Adam Szczerba.
- Jeżeli wychodzi, że mamy większą nadwyżkę niż inni, to oznacza, że lepiej gospodarujemy środkami niż inni - skarbnik Dariusz Korczakowski.
Komunikacja z mieszkańcami
- Jak informowano społeczność lokalną, jak i kiedy będzie można zabrać głos w sprawie raportu o stanie gminy? W ubiełgym roku informowano na stronie internetowej gminy i w BIP. Dlaczego nie ma tego w tym roku? Dlaczego w tym roku nie ma w aktualnościach raportu - może należy informować mieszkańców na stronie internetowej, w BIP-ie, ale może należy pokusić się jeszcze o prasę lokalną? - radny Bogdan Osik.
- Przepraszam, w tym roku nie opublikowaliśmy tego na stronie. Pewnie w przyszłym roku się poprawimy. Umknęło to chyba w ilości zadań, które zostały zrealizowane - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
- Z punktu widzenia mieszkańca i tego, kto ma kontakt z mieszkańcami powiem, że spotykając się na trasie rowerowej bliżej Leszczydołu, dobre zdanie słyszałam, że jest dużo ścieżek rowerowych i można przejechać bardzo dobrze Wyszków rowerem. Gdybyśmy pomyśleli może o akcji piątkowej "Zostaw samochód, jedź rowerem", zobaczylibyśmy, ile mamy tych ścieżek - radna Elżbieta Piórkowska.
- Bardzo się cieszę, że są budowane ścieżki rowerowe. Chciałbym, żeby te ścieżki były z prawdziwego zdarzenia, z masy bitumicznej. Zapraszam od dawna do przejechania się tymi ścieżkami, zobaczymy, w jakim stanie są te ścieżki. Budujemy dużo, dbajmy o te, które są - radny Bogdan Osik.
- Ci bardziej zadowoleni z życia jeżdżą tymi ścieżkami, uważają że są dobre i używają ich na co dzień - radna Elżbieta Piórkowska.
- Popatrzmy oczami ludzi z zewnątrz, którzy mówią mi, że Wyszków jest ładny, czysty i zielony i im się podoba. Spójrzmy na to miasto innymi oczyma - radny Dariusz Glinka.
- Spotykam się z mieszkańcami i dyskutujemy na temat naszego miasta i wyrażają się raczej pozytywnie. Zastanawia ich tylko, skąd gmina pozyskuje tyle środków, żeby tyle inwestycji można było wykonać w danym roku. Są zadowoleni i z wyglądu i realizacji zadań. Porównując inne miasta, które kiedyś były wzorem, i przez radnych było mówione, "czemu Serock jest taki piękny, jest posprzątane, czysto, zielono", myślę, że teraz jest odwrotnie. Nie byłem ostatnio w Serocku, ale może brać wzór z Wyszkowa - radny Jan Abramczyk.
- Daliśmy radę - radny Eugeniusz Zaremba.
- Nie było tak, że raport jest w 100% bezbłędny, ale jest wykonany kompletnie, klarownie i jasno. Sam bym tego lepiej nie zrobił - radny Radosław Biernacki.
- Raport powinien być rzetelną informacją o tym, co się dzieje w gminie. Jest rzetelnie pozytywna strona obrazka, brakuje mi tej drugiej strony. Patrząc na to podkreślanie niektórych aspketów, że pozyskujemy nowe środki zewnętrzne, że inwestujemy w ścieżki rowerowe, że nowi mieszkańcy się osiedlają - to są puste zwroty, które nijak się mają do rzetelności - radny Adam Szczerba.
- Raport to dane, takie twarde dane. Trudno jest tutaj wprowadzać jakieś nasze ocenne uwagi - Żaneta Kozak, naczelnik wydziału rozwoju.
Absolutorium
Burmistrz Grzegorz Nowosielski otrzymał absolutorium za 2021 rok stosunkiem głosów: 17 za, 2 przeciw (Bogdan Osik, Adam Szczerba), 1 wstrzymujący się (Monika Bieżuńska), przy nieobecności radnego Wojciecha Rojka.
