PEC Wyszków nakładem 61 mln 456 tys. 988 zł zmodernizuje obecną ciepłownię (czyt. TUTAJ). Powstanie tzw. druga noga paliwowa. W PEC zaprojektowany i zbudowany zostanie układ kogeneracji na biomasę (zrębki leśne). Inwestycja ma być realizowana ze wsparciem finansowym Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który przyznał spółce ok. 18 mln zł dotacji oraz udzielił niskooprocentowanej pożyczki. Inwestycja wzbudza żywe zainteresowanie mieszkańców - odbiorców ciepła z PEC. M.in. w ich imieniu Klub Radnych "Masz Wybór" - Monika Bieżuńska, Bogdan Osik, Adam Szczerba - wystąpili z interpelacją, w której zawracają się z szeregiem pytań o inwestycję.
- Kierując się troską o finanse samorządu Gminy Wyszków oraz mieszkańców Gminy Wyszków, zwracamy się prośbą o odpowiedzi na pytania w sprawie inwestycji modernizacji PEC Wyszków, która generuje duże zadłużenie dla miejskiej spółki - piszą radni.
Odpowiedzili udzielił im prezes zarządu PEC Ireneusz Mroczek.
Pyt. 1. W dniu 7 października 2020 roku została opublikowana informacja na stronie https://www.bip.pecwyszkow.pl o wyborze najkorzystniejszej oferty na zadanie „Zaprojektowanie i wykonanie modernizacji istniejącej ciepłowni miejskiej poprzez budowę układu wysokosprawnej kogeneracji z wykorzystaniem OZE”. Czy na sesji, która odbyła się w dniu 29.10.2020 r., radni miejscy nie powinni zostać poinformowani o fakcie, że złożone w przetargu oferty znacząco przewyższają możliwości finansowe zamawiającego, czyli PEC Wyszków?
- Nie czujemy się w pełni kompetentni do odpowiedzi na to pytanie, gdyż nie mamy być może pełnej wiedzy w zakresie tego kto, kiedy i w jakich sprawach ma obowiązek informować radnych miejskich. Chcielibyśmy jednak zauważyć, iż już od 15 lipca br. informacje o wysokości ofert złożonych w drugim przetargu jest powszechnie i publicznie znana. Informacje na ten temat znajdowały się również w wyszkowskich mediach. Chcielibyśmy również zaznaczyć iż, sformułowanie zawarte w pytaniu tj. „możliwości finansowe zamawiającego" naszym zdaniem, zostało pomylone z „kwotą jaką zamawiający przeznaczył na realizację zadania " zgodnie z Prawem Zamówień Publicznych. Są to jednak dwa różne pojęcia. Gdyby kwota z przetargu przekraczała możliwości finansowe zamawiającego przetarg byłby z oczywistych powodów unieważniony. Natomiast zwiększanie kwoty przeznaczonej na realizację zadania po przetargu, jest stałą i częstą praktyką i oczywiście w pełni zgodną z PZP. Wielokrotnie odbywały się na sesjach Rady Miejskiej w Wyszkowie głosowania, zwiększające środki finansowe przeznaczone na realizację zadania po przetargu.
Pyt. 2. Koszt inwestycji był zaplanowany na poziomie 50 mln 600 tys. zł brutto. Tymczasem wygrała firma z ofertą na kwotę o ponad 11 mln zł wyższą (61 mln 456 tys. 988, 10 zł brutto). PEC uzyskał dofinansowanie w kwocie 18 mln zł - kto zatem i z jakich źródeł pokryje brakujący wkład własny w wysokości 43,5 mln zł?
- Zgodnie z naszym komunikatem prasowym inwestycja będzie sfinansowana z przyznanej dotacji (18 108 179, 20zł), pożyczki z NFOŚiGW oraz środków własnych. Przy tej okazji bardzo istotna uwaga. Prosimy nie posługiwać się wartościami brutto umowy zawartej z wykonawcą, gdyż wprowadza ona jedynie w błąd osoby mniej zorientowane. Dla PEC Wyszków, spółki prawa handlowego i płatnika podatku VAT kosztem jest wyłącznie kwota netto to jest w przypadku umowy zawartej z wykonawcą inwestycji : 49 965 031,00 zł. VAT w wysokości 11 497 957,13 zł będzie bowiem zwracany przez Urząd Skarbowy.
Pyt. 3. Z informacji udzielanych mediom przez prezesa zarządu spółki PEC Wyszków wynika, że źródłem pokrycia wkładu własnego będzie pożyczka i środki własne. Prosimy zatem o doprecyzowanie:
a) W jakiej wysokości środkami własnymi dysponuje spółka PEC?
- Na dzień 1 grudnia br. Spółka dysponuje środkami obrotowymi w wysokości około 14 mln zł. Stan ich jest zmienny w czasie. Decyzja, jaka część z tych środków zostanie skierowana na sfinansowanie inwestycji budowy źródła biomasowego będzie podejmowana w trakcie jej realizacji.
b) W jakiej wysokości planowana jest pożyczka?
- Zawierana umowa z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przyznaje naszej Spółce kredyt w wysokości do 35 344 951,00 zł na bardzo dobrych warunkach finansowych (aktualne oprocentowanie 1,29%). Tak więc pożyczka razem z dotacją w 100% zaspokoi nasze potrzeby kapitałowe związane z realizacją inwestycji wybudowania źródła biomasowego.
c) Jaki jest planowany okres spłaty pożyczki?
- Okres spłaty pożyczki będzie wynosi 15 lat z karencją do 19.12.2023 roku.
d) Czy Gmina Wyszków będzie poręczycielem pożyczki dla PEC Wyszków?
- Nie, Gmina Wyszków nie będzie poręczycielem pożyczki. W wyniku długich i trudnych negocjacji i dzięki stabilnej sytuacji finansowej Spółki udało się nam wynegocjować z NFOŚiGW aby zabezpieczenia pod pożyczkę ustanowione były jedynie na majątku PEC Wyszków.
Pyt. 4. W jakim stopniu mieszkańcy - odbiorcy ciepła z PEC zapłacą za wzrost kosztu wykonania inwestycji w postaci podwyżki taryf za centralne ogrzewanie?
- W stopniu i w sposób zgodny z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 7 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło.
Pyt. 5. W jakiej perspektywie czasowej spodziewany jest zwrot nakładów poniesionych na tę inwestycję?
- Proszę wybaczyć, ale naszym zdaniem zadane pytanie jest nieporozumieniem. Nie mówimy tu bowiem o inwestycji komercyjnej. Czy ktoś pyta jaki jest czas zwrotu wybudowanej drogi, kanalizacji, placu zabaw czy oczyszczalni ścieków? Spółka nasza zaspokaja podstawowe potrzeby bytowe mieszkańców za zabezpieczenie których, odpowiada gmina Wyszków. PEC Wyszków musi dokonać inwestycji bo za dwa lata praktycznie nie będzie mogła dalej pracować i dostarczać ciepła naszym mieszkańcom.
Pyt. 6. Czy w związku z budową systemu kogeneracji na biomasę, PEC Wyszków ma zabezpieczone kontrakty (czy umowy przedwstępne) na dostawę biomasy (zrębki leśne)?
- Kilka dni temu zawarliśmy dopiero umowę z wykonawcą, kontraktowanie dostaw biomasy będzie wykonywane w późniejszym czasie.
Pyt. 7. Skąd i w jakich ilościach spółka zamierza pozyskiwać biomasę?
- Spółka zamierza pozyskiwać biomasę na szeroko pojmowanym rynku z preferencją dla lokalnych dostawców (tartaki i ZOL-e, zakłady przeróbcze) w ilościach niezbędnych do pełnego zabezpieczenia naszych potrzeb.
